社科院:明年內地樓市續降溫
【路透社北京十一日電】中國社科院最新發佈報告稱,預計明年中國房地產市場總體繼續保持降溫通道,不會出現劇烈的波動;並指出中國住房市場穩定是初步的,調控尚未完全到位,進入關鍵時期,應保持定力、從容應對,樓市調控的機遇視窗將在二○二五前後關閉。
穩中有變走勢
社科院周三發佈在經濟參考報上的《中國住房發展總報告(2019-2020)》指出,明年中國樓市總體上將持續保持穩中有變的走勢,時間上降溫中還有起伏和波動,空間上城市分化可能持續凸顯,風險上總體下降且風險可控。
由倪鵬飛等撰寫的報告稱,未來兩年是樓市調控的關鍵期。樓市調控是國家的一個重大戰略操作,是塑造高品質發展的新動力、新機制、新引擎和新路徑,調控能否成功不僅關係重大而且在此一舉。
“樓市調控的機遇視窗將在二○二五前後關閉,住房發展的巨大潛力和預期將在二○二五年前後改變。此外,完成樓市調控操作並發揮作用需要一定時間。”報告稱。
樓市冬冷春熱
報告總結近幾年中國樓市的規律性特點和變化趨勢,包括增幅變化的短周期仍為兩到三年,但波動正變得平緩;季度變化始終存在但近年來變化更為平緩;房價增長與經濟增長的相背而行轉向相向而行;房地產開發投資增長在下降後總體比較穩定,以及空間差異從連續性分化向間歇性分化轉變。
報告指出,總體上,面對複雜嚴峻的國內經濟形勢,中央調控持續給力不動搖,基礎制度改革邁出重要步伐。具體看,持續調控的力度和節奏直接和間接影響金融機構等市場的行為和預期,導致總體穩定的前提下,樓市冬冷、春熱、夏暖、秋涼,樓市年穩季變。
“在沒有重大政策轉向和意外事件衝擊的情況下,總體市場繼續保持降溫通道,不會出現劇烈的波動。”報告預計,時間上,降溫中還有起伏和波動。穩中有變,升降交替,春夏秋冬,四季波動。空間上,城市分化可能持續凸顯。
回歸居住初心
未來一年,一、二線城市總體上市場上行壓力有一定增加,價格、銷售和投資增幅有波動,趨勢是增長主導。三、四線城市市場向下的壓力再增加,庫存可能再度增加。風險總體下降且可控。但同時也存在着樓市的個別領域、環節、主體和區域的風險放大的可能性。
在政策方面,報告建議樓市調控不動搖,中流擊水從容應對。重塑房地產與宏觀經濟的關係,讓住房回歸到民生的初心、居住的功能,讓穩增長與穩樓市並進,促進房地產的轉型升級,帶動整體結構的調整。
此外,還要堅持調控不動搖,倒逼市場主體改弦更張,做好防控樓市雙向劇烈波動預案;堅持“一城一策”,完善調控機制;加快土地制度改革,重點加快集體建設用地轉讓和入市的制度落地、完善土地供應及利用管理機制等。
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