七代表倡澳單牌車准入珠海

    粵港澳大灣區的融合與協同發展是國家構建開放型經濟新體系的重大戰略舉措。澳門與珠海交通的融合有助於加快形成區域協調發展新格局，促進澳門經濟多元發展。澳區全國人大代表陸波、崔世平、吳小麗、高開賢、蕭志偉、何敬麟、施家倫提出關於充分借鑒橫琴成功經驗，進一步擴大澳門單牌車在珠海行駛範圍，實現兩地資源配置高效流通的建議。

    協同創新互利共贏

    提出充分借鑒澳門單牌車入出橫琴的管理模式與政策措施，在現有技術系統基礎上，以促進澳門和珠海兩地產業要素的高效流動以及合作建設智慧城市為契機，由兩地政府組成專門的工作小組統籌協調，將澳門單牌車的行駛活動範圍擴大到珠海市內，實現區域資源的便捷流通與協同創新，帶動兩地的互利共贏。

    議案指出，目前，澳門單牌車進出橫琴的成功試點為珠澳兩地相關政策的進一步開放打下了堅實的基礎。建議加強兩地的聯繫配合機制，積極細化政策法規建設。參考借鑒澳門單牌車入出橫琴現行管理模式，由國務院授權，珠海市政府實施准入審核管理，地方的公安交管、口岸查驗等各單位依據各自職權對進入市區的澳門單牌車實施相應管理。同時，澳珠兩地政府以成立地方政府的政策性擔保公司，讓澳門單牌車車主以較低代價取得保函，用以分擔車輛可能發生的稅款流失風險等方式，對澳門單牌車入出珠海事宜簽署協定並出台相關管理辦法與細則，進一步細化政策法規，破除澳門單牌車進入珠海的門檻，加快構建兩地人才、資金、技術、資訊、貨物等資源高效流通的機制。

    數位管理提升便利

    建議以數位化手段推進兩地車輛出入境綜合管理，提升便利化水平。利用數字化手段，依託當前澳門單牌車入出橫琴的管理系統，進一步建設澳門單牌車進出珠海的綜合管理系統，將車輛受控範圍延伸擴展至珠海市域邊界，並實現澳珠兩地各相關部門出入境業務辦理和綜合監管資訊的互聯互通，達到兩地人員、貨物的便捷流動。將澳門單牌車的行駛活動範圍擴大到珠海市內，將為人才自由高效流動奠定基礎，有助於拉動兩地經濟，帶來更多商業機會，並促進其他產業發展要素的高效流通與深度融合。珠海可作為澳門單牌車進入內地的支撐點和政策示範區。依託這一區位優勢，澳門也可以為其經濟多元化發展培育出新的增長點。

    同時建議兩地政府組織相關管理單位和企業探討和研究整體方案，充分利用物聯網等現代信息感知和通信技術、視頻智慧監控技術、大數據應用技術等，對進入珠海市區的澳門單牌車開展數字化運營與管理，突破信息共享的行政和機制壁壘，切實推動兩地出入境綜合管理的一體化措施，進一步完善珠海的交通管理以適應增加的交通需求，提升兩地融合的便利化水平。

    為兩地注入新活力

    還建議實現區域資源的高效配置與協同創新。提出協同創新是兩地融合發展的動力，要充分發揮兩地優勢，構建協同創新生態系統，推進創新資源在兩地以及灣區內自由流動和高效配置。澳門單牌車入出橫琴為兩地跨境交通的協同創新提供了示範，澳門單牌車入出珠海將為區域內的協同發展注入新的活力。建議積極鼓勵和推動澳珠兩地利用各自的優勢，以實現區域資源的高效配置為驅動，進一步打造區域協同創新試點和示範，引領大灣區產業發展要素自由流通的協同創新，帶動兩地的產業發展。建議組建相關專家智庫。