須考試符相應學歷評核要求
公職局將提兩職程合併方案
澳門公務人員聯合總會日前在會長李華苞和理事長彭冠豪帶領、工聯議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉和李振宇陪同下拜訪行政公職局,反映公務人員關心的職程制度改革、財政緊縮下的超時工作和政府服務質量等問題,受到局長高炳坤和副局長馮若儀接見。局方表示,將提出一九五與二六○職程合併方案,並會同時檢討特別職程。
公總就職程制度改革和公務人員福利制度向局方反映訴求,指出不少公務人員關注一九五與二六○職程合併進展及是否需要考試,過去多次向局方提出希望能一併考慮特別職程,從而進一步完善職程制度,同時關注“跨職程晉升”問題;此外,有公務人員關注退休金制度退休工齡和退休金計算方式,公積金制度供款人希望退休後能繼續享有房屋津貼和公積金供款時間獎金;兌現政府早前對在疫情期間表現積極、優秀的公務人員作出獎勵的承諾;另醫務助理人員希望設立危險津貼等。公總同時詢問當局可否允許人員跨部門橫向流動,以減少政府明年暫停人員招聘,或對一些部門提供服務造成影響。
綜合考量職程制度
高炳坤回應時表示,局方對職程制度進行了全面分析和檢討,其中包括特別職程,不單只考慮學歷,更會分析職務性質、工作複雜性和工作環境等。是次職程合併吸納工會過去提出的意見,但相關人員必須具備相應的學歷、評核要求和進行考試,希望通過合併,令人員設置更合理。
關於人員流動和“跨職程晉升”,高炳坤表示已開展研究工作。“跨職程晉升”目的是讓有經驗、表現優異的人員有更多的內部晉升機會和途徑。此外,將與澳門大學合作開展領導主管梯隊課程,優化人員的職業生涯發展。
一出一入招聘人員
高炳坤稱,近年公務人員規模不斷增加,人員開支比例亦越來越大,公共行政的改革方向更應思考如何善用資源,同時更好安排人員。政府現已訂立原則,包括按照“一出一入”進行人員招聘,但也會因應個別部門實際需要例外處理。
針對公務人員的福利政策問題,會審慎分析,平衡整體利益。至於跨部門調動人員,他表示,現時只有在部門合併和架構重組時,才可按照法律要求對相關人員作出調動,而無須經當事人同意。政府正研究如何通過修法促使各個部門更好地善用現有資源,合理調動、配置人員。
謹慎衡量超時工作
高炳坤提到,超時工作的補償法律已有明確規定,可補錢,可補時;若選擇補錢,需看部門是否有預算;若選擇補時,則要看會否影響工作。部門超時工作預算減少後,或會影響公務人員選擇的可能性。他強調,超時工作須由上級依法批准,公共部門會按照工作需要謹慎衡量。
出席會議的還有公職局公務人員規劃及招聘廳長陳玉玲、公務人員關係廳長許錦漢;公總監事長張國然,公務工會理事長余兆安,辦公室主任柯麗香和議員助理常宗飛。
本報記者 黃煒熊 楊夏怡 報道
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