【本報訊】澳門特別行政區回歸二十週年以來，特區政府浪費公帑、貪污腐敗、施政欠缺公開透明度一直飽受市民抨擊。尤其是在公共工程承攬合同方面，眾多市民感覺政府一意孤行、隻手遮天，經常性花費高昂公帑在不知為何的項目上，完全沒有公開給市民了解項目詳情之餘，公共工程之質量亦往往差強人意。值得注意的是，關於公共工程承攬制度的第74/99/M號法令存在諸多漏洞，令到特區政府在過往的二十年中，屢屢發生髒污狼藉、中飽私囊的狀況。
特別需指出的是，特區政府在外判給私人機構與大學的各類研究項目方面，也往往花費高昂公帑，兼且嚴重欠缺公開透明度，令普遍市民感覺特區政府早已養成「黑箱作業」的習慣。據特區政府在二零二零年七月三日回覆本人索取資料之文件中所言，在二零一五年至二零一九年期間，特區政府在通過私人機構與大學的各類研究、調查、報告及其他類似性質之項目方面花費了近十億澳門元的高昂公帑；更令人感到驚訝的是，在這五年之間，上述外判項目經由特區政府在其官方網站公佈的比例由二零一五年的百分之十六點八八逐年下降，直至二零一九年，該比例僅為百分之八點一六！換而言之，近五年以來，幾乎百分之九十的研究項目並沒有公開給公眾，與此同時，高達近十億澳門元的公帑就如此白白花費。這令本澳市民感覺非常之不能接受，並質疑這些公帑是否確有其用？而且，在沒有監察制度的狀況下，特區政府是否將公帑花費在不必要的工作上？又如何查明這些公帑實屬浪費？對於這些研究項目的詳情、外判金額、研究結果，本澳市民一概不知，幾乎可說這些研究項目成為了一個「無底黑洞」。
需強調的是，上述情況在回歸這二十年來已不是新鮮狀況。早在二零一六年，在審計署發表的《顧問、研究及民意調查的外判服務》衡工量值式審計報告之中，業已揭露交通局在無合理理據的情況下無視指定程序，僅在二零一零年初至二零一三年中這三年半的時間內，就已進行了九項交通政策前期研究並花費了超過三千一百四十五萬元的公帑。種種情況令到本澳市民感覺自己的知情權被剝奪，更感到特區政府分明是公然浪費公帑、罔顧民意、不負責任。
基於此，議員高天賜向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：
一、在現任行政長官的《參選政綱》中亦已清晰表明，「推行政務公開，提升政府決策水平」，「政務公開」當然包括公開上述通過私人機構與大學開展的各類研究、調查、報告及其他類似性質之項目。既然現任行政長官已經重點提及公開透明度之重要性，特區政府將如何設立專門的網站，用於公開上述外判給私人機構與大學的各類研究之詳情，包括調研細節、外判金額、調研時間及調研結果（需全部為原版文件），並在短期內大幅提升上述各類研究之公開比例，以保障本澳市民之知情權、監察權及政府施政之公開透明度？
二、不久之前，行政長官曾公開宣佈，因受到新冠肺炎（Covid-19）疫情的影響，要求各部門縮減財政開支。然而，僅在過去五年期間，花費在上述各類外判給私人機構及大學的諮詢、研究及調查服務的公帑就已高達近十億澳門元。針對這種狀況，特區政府將如何削減這些外判開支以達合理使用公帑之目的？
三、現任行政長官在就任時，曾公開批評前任社會文化司司長白白浪費公帑。基於這種情況，針對在二零一五年至二零一九年期間通過私人機構與大學開展的各類研究、調查、報告及其他類似性質之項目所花費的近十億公帑，特區政府將如何追查這些項目中存在的浪費公帑的狀況，並追究應為其負責之官員？
高天賜促公開各類高昂政務開支