美或首次對台售無人機
學者:難改台海軍事平衡
據英國路透社當地時間六日披露,美國國務院或於近日公佈向中國台灣地區出售至少四架MQ-9型“海上捍衛者”大型無人偵察機,總價格約六億美元。美國問題研究專家分析,美國此舉在意料之中,挑釁意味強,但難以改變台海軍事平衡,其政治考量大於軍事威懾。
增添陸美關係變數
路透社引述消息人士指出,台灣在今年較早時提出採購計劃,華盛頓在上周向對方報價及提供相關資料,美國國務院已默許這筆軍售計劃,包括四架無人機、地面站、後備零件、訓練及支援費用,預計國會議員最快將在九月得知有關項目。消息人士指出,這將為目前相當緊張的陸美關係再添變數。
中國社科院美國研究所副所長袁征今日受訪表示,這筆可能的對台軍售,是預料中事,包括早前宣佈美國衛生部長訪台,台灣“駐美代表”蕭美琴與美國務院亞太助卿史達偉會面等,都越來越有挑釁意味。講白了,這都是政治考量,也是向台灣和其他盟友發出信號:美國支持所謂“民主的台灣”。總體來說,挑釁意味很強,但難以改變台海的軍事平衡,只會加劇緊張氣氛。
政治考量大於威懾
特朗普二○一七年上台以來,已進行七次對台軍售,相比奧巴馬時期的三次,增加了一倍之多。據悉,美國可能出售給台灣的MQ-9型“海上捍衛者”大型無人偵察機,航程達到六千海里,比台灣現在僅有一百六十海里航程的無人機隊,優勝得多。袁征直言,這筆軍售威懾力的確有所增強,但大陸也有無人機,而且這麼大的目標,大陸會隨時盯着,在發現的第一時間就採取行動。因此,此舉更主要的不是軍事上的威懾,而是政治上的考量。對外出售大型無人機,一直是美國對外軍售中極高度限制的項目,此前僅有緊密盟國包括英國、澳大利亞、日本和韓國成功獲購。這次美國首次有意向台灣出售大型無人機,有台媒感到十分雀躍,並認為此舉說明美國已視台灣為“準盟友”。
美台民間關係未變
對此,袁征指出,是否到“準盟友”的層次要從兩方面來看。一方面,自陸美建交以來,美國對中國台灣地區一直保持所謂的民間關係,至少到目前為止,美國官方沒有改變這點。另一方面,面對大陸的不斷崛起,特朗普政府在對華戰略問題上作出重大改變,現在實質上已接近圍堵甚至敵對。特朗普政府在對台問題上也作出調整,加大了對台灣的支持力度。
借台圍堵制衡大陸
“在奧巴馬時期,台灣並未被納入到亞太再平衡戰略裡,但在特朗普的印太戰略中,已經把台灣拉進去了。”袁征補充道,台灣至少可以作為美國的小夥伴、小兄弟,但要說是“盟友”,好像還沒到那個層次,但政策是朝着不斷提升美台關係的方向在發展。
袁征認為,美國的目的就是為了圍堵、牽制和制衡大陸。其背後的原因有三點:第一,美國要想方設法牽制和制衡大陸;第二,從意識形態來看,其中有黨派的利益,美國現在是共和黨的總統、共和黨的參議院,在共和黨陣營裡,向來有一大批人“反共親台”,他們和台灣走得很近。
不擇手段拉抬選情
“第三,也是目前特朗普最直接和最迫切的原因,就是大選。”袁征指,特朗普選情告急,要不擇手段拉抬選情。其中一個重要的基點,就是要鞏固和迎合基本盤,加強基本盤的凝聚力。而這個基本盤,就有相當一批人是共和黨“右翼”包括“反共親台”人士,甚至特朗普還可以拉抬其他重視人權、民主的溫和派和自由派。(香港七日電)
香港中通社記者 殷田靜子
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