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(西窗小語)美中經濟脫鈎法案衝擊澳洲大學

2020-08-12 06:35

    美中經濟脫鈎法案衝擊澳洲大學

    美國國會正在草擬中的二百多條美中經濟脫鈎法案中,出口控制還不是主要目的,另一個更大目的是阻止美國政府資助的資金,流入外國一些同時又和某些中國政府機構進行聯合研發的實體機構中。舉個例,二○一九年在參眾兩院同時提出的“中國技術轉移控制法案”,將擴大國務院與商業部的權力,限制資金流入到一些與北京“中國製造二○二五”工業政策相關的項目合作外國實體中。事實上,該法案進一步擴闊範圍,連農業機械、火車頭、先進建築設備及民航飛機,都包含在內。

    該法案的眾議院版本由民主共和兩黨聯合簽署,參議院版本得三名共和黨參議員支持。悉尼大學美國外交政策研究中心認為,如果這法案得到通過,對澳大利亞的一些實體機構——主要是手上既有同美國政府相關撥款資助的研究項目,同時又與中國國營企業合作搞研究的大學,影響至為明顯。例如,蒙納什大學與中國國企中國商用飛機公司於二○一九年十月簽署了一項一千萬美元的研究協議,這協議如今極可能會受到美國金睛火眼地審查。蒙納什大學與中國商用飛機公司的夥伴關係,據說合作研發的焦點在於機器人、先進製造、人工智能與大數據等領域,全都是“中國製造二○二五”的優先發展領域,同時又是美國立法草案中針對的目標。蒙納什大學現存來自美國政府的研究資金被質疑用途,隨時會被動刀。據說蒙納什大學的學者,與美國的研究人員於二○一八年共同發表了一千五百三十三篇論文,得到美國全國健康研究所及美國國防部共七百七十萬美元的研究資金。參眾兩院有關切斷同中國合作研發的外國研究機關的撥款的法案若通過,澳大利亞的大學,將首當其衝。

    (全球誰主浮沉之爭 · 十四)

    沈    實