城大座談琴澳商事登記對接

    【本報消息】由澳門城市大學主辦的“橫琴與澳門發展及商事登記制度對接座談會”，昨日上午十時在該校舉行。經深入探討，與會雙方均對粵澳（橫琴）深度合作區建設寄以高度期望，期盼合作方案在出台後盡早得到細化落地，並修訂橫琴新區條例，使粵澳兩地通過機制對接突破現存障礙。

    座談會由城大協理副校長葉桂平主持，該校法學院助理教授呂冬娟、商學院助理教授梁惠雅及該校研究人員陳佩儀、蕭明玉等出席；珠海市橫琴創新發展研究院高級研究員李瑾、助理研究員鄧思、兼職研究員賴建銘等與會。

    提升澳企登記便利

    葉桂平認為，近年橫琴新區實施商事登記制度改革取得一定成果，有效促進投資自由便利，推動澳資企業迅速增長，但仍存在不小的優化空間。如市場主體數量增長快，但質量良莠不齊，信息監管平台發揮監督作用有限。登記與審批部門制度銜接和配合不協調，針對商事登記制度的上下游制度尚待完善。

    他認為琴澳雙方首先應建立健全大數據監管機制，加強資料的分析與應用，對市場秩序進行動態評估，完善市場主體誠信體系的建設。其次是進一步理順監管職責，持續深入推進監管體制改革，強化執法，確保職能部門後續監管到位。進一步探索由特區政府有關管理辦法進行審批、登記、註冊，而在橫琴只須進行備案，提升澳資企業登記便利度。並完善商事登記制度相關配套制度，如繼續改進註冊退出機制，實現企業簡易註銷，有效促進市場主體的新陳代謝，完善法治保障，確保公民待遇、社保與社會福利、保障勞工權益、跨法域的法律法規協同等。

    完善市場信用法規

    呂冬娟建議商事制度改革過程中，完善市場主體信用法律法規，令企業信用資訊公示平台功能獲更好發揮，強化信用體系建設。其次是建立商事登記管理聯繫人制度，在商事主體進行設立登記時確定專門的管理聯繫人，專門負責與商事登記機關的相關事務。

    梁惠雅指，目前橫琴優惠政策較少覆蓋至分支機構的設立，為保障澳資公司品牌得到有效發展，應擴大受惠對象範圍。其次，琴澳在發展金融合作方面，應深入完善有關制度，消除貨幣流通壁壘。橫琴在大力打造知識產權的深度合作示範區時，澳門也需配合完善調整知識產權的規定。