禁向未成年賣酒法案擬重罰相關場所封閉
【本報訊】衛生局昨日舉行《預防和控制未成年人飲酒制度》公眾諮詢專場。法案建議若違反該制度的場所將被科處罰款，有居民關注衛局將如何處罰？疾病預防控制中心主任林松表示，參考控煙法被處罰場所的罰則由數千元起跳，加上有封閉場所措施，相信對場所有阻嚇作用。而被罰的場所亦可提出上訴，將按照法律程序進行。
法案建議銷售酒精的地點須在顯眼處張貼“嚴禁向未成年人賣酒”的標誌，但有居民指酒吧場所燈光陰暗，張貼普通標誌未必能看到，又建議在盛載酒精的酒樽張貼標誌。
林松指，對盛載酒精的容器作標誌，對經營者增加較大困難，若有需要將來再作探討。而參考其它地區的做法，可因應不同場所用不同方式顯示，如要求酒吧張貼發光文字標誌，未來會透過行政法規及指引進一步規範標誌的尺吋及要求。
有居民關注執法問題，衛生局副局長鄭成業表示，除常規執法外，亦會作出非常規及突擊執法，夜場較複雜，將與警方聯合執法。
出席諮詢會的街坊總會代表關注諮詢文本內，第一處罰制度“倘當場發現違法行為，而不法活動的持續會發生嚴重危險，可著令場所臨時關閉不超過十二小時”，以及當中“嚴重危險”的定義？
林松回應表示，考慮到本澳的情況，以及酒牌制度涉及問題更複雜、行政成本高等問題，將採用類似“控煙法”的執法模式，任何售賣酒精飲品的地方不得出售給十八歲以下人士。但若未成年人在場所內享用酒精，執法則會較為困難。林松指出，草案並非為了處罰轉讓酒精人士，例如“十八歲人士買酒給十六歲同伴飲用”，有關問題需要透過宣傳教育，讓成年人了解酒精的危害。
關於“嚴重危險”的定義，林松表示按他了解，若場所出售酒精引起打鬥，可以要求其暫停營業，保障社會安寧，減少社會危害，亦是減少酒精危害措施。
有出席的居民關心限制酒精如何加強學校宣傳，以及能否將限酒年齡提高至二十一歲等問題。慢性病防制暨健康促進部協調員陳丹梅表示，教育方面除立法外，亦與教青局進行健康校園計劃，將來透過平台繼續作酒精有害宣傳，衛生中心到社區、社團進行宣傳。陳丹梅指，十八歲是居民具備法律行為能力，公認心智、器官發育完成的年齡，不少地區將十八歲定位為成年，需對其行為負責。衛局反復討論認為十八歲是適合年齡，若日後社會有共識或再提升年齡，將來實施後再檢討。
有與會者關注如何監管網上平台向未滿十八歲人士銷售酒精飲料？林松指出，初步構思是要求有關網站平台需要列明警告字眼，標明酒精飲料受法律規管。他又強調，賣家不可以向未滿十八歲人士售賣酒精產品，交收時可要求買方出示身份證，若遭拒絕則不出售。