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政府投資計劃立項應硏可行性

2021-02-25 06:35

    避免無法真實評估及使用預算

    政府投資計劃立項應硏可行性

    【本報消息】立法會財委會昨開會簽署包括兩份去年政府“投資計劃”(PIDDA)預算執行報告在內的報告書,建議政府在開立新項目前,須審核其必要性、技術、經濟及財政上的可行性,並須編制初步研究方案。

    該三份報告書為:跟進去年政府預算執行中期報告及第二季度PIDDA預算執行報告、第三季PIDDA預算執行報告,以及澳基會資金運用和涉及教育範疇的自治基金資助計劃整合情況。

    委員會主席麥瑞權、秘書梁孫旭會後總結。在去年第二季“投資計劃”預算方面,委員會指出,儘管預算執行率持續改善,但政府仍需注意一些長期預算執行率為零的項目,審視其預算的必要性及可行性,以避免無法真實評估及使用預算。

    編制初步研究方案

    去年第三季“投資計劃”的預算執行率較上半年明顯改善,部分部門積極開立新項目,但部分項目卻截至去年第三季仍未開展,甚至擱置或暫緩。擱置或暫緩的項目,並非所有都與疫情有直接關係,委員會認為,從該次會議部門的解釋,部分項目在立項前並未對其可行性作充分分析,故建議在開新項目前須審核其必要性、技術、經濟及財政上的可行性,並須編制初步研究方案,如項目複雜程度較高,且須運用專門知識分析,則可藉由第三人編制有關的初步研究方案。

    有關“體育發展局西翼辦公樓”項目的訴訟案件,部門在每年的預算預留一筆款項的處理方法,造成有關預算資源多年來無法運用。委員會建議政府考處以例如仲裁方式解決雙方矛盾,避免以冗長的訴訟方式處理。