違《反壟斷法》    損消費者利益

    阿里被罰逾二百億元

    【本報綜合報道】據新華社十日消息：去年十二月，市場監管總局依據反壟斷法對阿里巴巴集團控股有限公司（簡稱阿里巴巴集團）在中國境內網絡零售平台服務市場濫用市場支配地位行為立案調查。

    事實清楚證據確鑿

    市場監管總局成立專案組，在扎實開展前期工作基礎上，對阿里巴巴集團現場檢查，調查詢問相關人員，查閱複製有關文件資料，獲取大量證據材料；對其他競爭性平台和平台內商家廣泛開展調查取證；對本案證據材料深入核查和大數據分析；組織專家反覆深入開展案件分析論證；多次聽取阿里巴巴集團陳述意見，保障其合法權利。本案事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。

    濫用市場支配地位

    經查，阿里巴巴集團在中國境內網絡零售平台服務市場具有支配地位。自二○一五年以來，阿里巴巴集團濫用該市場支配地位，對平台內商家提出“二選一”要求，禁止平台內商家在其他競爭性平台開店或參加促銷活動，並借助市場力量、平台規則和數據、算法等技術手段，採取多種獎懲措施保障“二選一”要求執行，維持、增強自身市場力量，獲取不正當競爭優勢。

    調查表明，阿里巴巴集團實施“二選一”行為排除、限制中國境內網絡零售平台服務市場的競爭，妨礙商品服務和資源要素自由流通，影響平台經濟創新發展，侵害平台內商家的合法權益，損害消費者利益，構成反壟斷法第十七條第一款第（四）項禁止“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。

    連三年交自查報告

    根據反壟斷法第四十七條、第四十九條規定，綜合考慮阿里巴巴集團違法行為的性質、程度和持續時間等因素，今年四月十日，市場監管總局依法作出行政處罰決定，責令阿里巴巴集團停止違法行為，並處以其二○一九年中國境內銷售額四千五百五十七點一二億元百分之四的罰款，計一百八十二點二八億元（折合約二百二十二億澳門元）。同時，按照行政處罰法堅持處罰與教育相結合的原則，向阿里巴巴集團發出《行政指導書》，要求其圍繞嚴格落實平台企業主體責任、加強內控合規管理、維護公平競爭、保護平台內商家和消費者合法權益等方面全面整改，並連續三年向市場監管總局提交自查合規報告。

    阿里：接受並服從

    另據阿里巴巴集團發佈官方消息稱：“今天，我們收到《國家市場監督管理總局行政處罰決定書》，對此處罰，我們誠懇接受，堅決服從。我們將強化依法經營，進一步加強合規體系建設，立足創新發展，更好履行社會責任。”此外，阿里巴巴集團還發佈《致客戶和公衆的一封信》，其中寫到：“今天是阿里巴巴集團發展歷程中至關重要的一天，我們將以此為新的起點。政府的監管與服務，社會各界的批評、包容和支持，是阿里巴巴一路成長的關鍵。”