美債上限迫在眉睫 暗藏風險
【路透社紐約十四日電】美國債務上限將在七月底生效,這給財政部帶來壓力,要求在最後期限前減少手中的現金餘額。這意味着會有更多現金注入已經充斥着流動性的金融系統,可能會使短期利率進一步下挫,導致隔夜回購市場過度扭曲。
什麼是債務上限?
債務上限是指按照國會的要求,美國政府為履行其財政義務可以借入的最高金額。當達到上限時,財政部不能再發行任何公債,只能通過稅收收入來償還債務。
此前國會同意債務上限生效的日期為七月卅一日,財政部有幾個月的時間實行“特別措施”,等到上限規定生效,國會如果不能提高上限規模,美國將面臨債務的技術性違約。
財政部能做什麼?
縮減現金持有。目標是到七月卅一日時,在所謂的Treasury General Account(TGA)帳戶上將現金餘額縮減為4,500億美元。根據金融研究公司Wrightson ICAP的資料,截至六月九日財政部的現金餘額為6,740億美元,低於去年十月的1.8萬億。
分析師表示,不允許財政部在債務上限生效前增加現金餘額,因為這樣做有規避舉債上限的嫌疑。
除非國會提高美國債務上限或暫停其生效,否則財政部只有一個多月的時間用來縮減現金。如果國會不這麼做,財政部還有一些特別措施可用。
這些現金往哪去?
隨着財政部從其一般帳戶中花錢,這些現金最終出現在銀行的資產負債表上,通常是以貨幣市場基金的形式出現。Wrightson稱,預計六月份銀行儲備金平均在3.8至4.0萬億美元之間。
由於即期貨幣市場收益率如此之低——在某些情況下處於低於零的邊緣——投資者選擇將現金放在支付零利率的美聯儲逆回購工具中。
逆回購吸引了缺乏短期投資選擇的金融機構的創紀錄需求。
周四,逆回購交易量達到了創紀錄的5,350億美元。
分析師表示,美聯儲逆回購工具中的巨額規模表明了潛在的市場壓力——給現金投資者、儲蓄者和貨幣市場帶來痛苦。
怎緩解市場壓力?
市場人士認為,美聯儲局有可能在下一次政策會議上,提高逆回購利率和超額準備金利率(IOER)(目前為0.10%),這兩個利率影響有效的聯邦基金在目標範圍內交易。這應該有助於提升回購和票據利率。聯邦基金利率是決定信用卡、抵押貸款和銀行貸款利率的一個關鍵因素。
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