淺談經濟復甦三個方向

    統計數據顯示，五月博彩毛收入104.45億元，同比增492%。在居民對經濟復甦充滿更多期待之時，五月底至整個六月的新疫情，令居民期待信心投下陰影，且六月份博彩毛收入大幅回落37.4%至65.35億元，也是自二○年十月以來單月賭收最低。一至六月博彩毛收入累計490.23億元，同比雖升45.4%，但低於全年1,300億元上半年應有的650億預期。澳門經濟復甦的春天何時出現？

    起起伏伏的疫情的確擾亂澳門回歸後形成的依賴旅客型經濟復甦前景。

    一九年澳門整體經濟形勢和內地經濟形勢一樣，各項經濟數據良好，相信無人不認為新政府迎來的二○年將是各項工作創新發展，前景似錦的春天。但疫情突發而至，本來應盛開經濟花朵的春天，卻與全球每個國家、地區一樣，演繹了覆巢之下安有完卵的相同故事。

    經濟復甦符合預期

    當二一年的經濟春天出現花蕾吐芳時，第二季的疫情如同澳門黑色雷雨，令商界和就業者的經濟信心，在防洪閘面前憂心忡忡。筆者希望圍繞眼前狀態，對第一季經濟復甦數據作分析，談談經濟復甦的三個方面。

    一、二一年第一季經濟復甦狀態基本符合預期。出口和私人消費按年增長良好，外部需求上升，服務出口按年升4.1%，其中博彩服務出口之外的其他旅遊服務出口升88.1%，貨物出口升137.7%。

    內部需求表現良好，固定資本形成總額升20.3%，私人消費增14.8%。

    國際貨幣基金組織四月發佈的《世界經濟展望》預測顯示，亞洲地區除中國外，經濟增長依然乏力，東盟五國本年度經濟增速下調0.3個百分點。根據疫情判斷，到七月份的預測增速可能還會繼續下調。

    經濟實力不俗的日本，經濟下滑幅度收窄後跌幅持續，第一季國內生產總值按年跌1.9%，按季跌1.3%。私人需求、資本形成總額也是拉低經濟增長的因素。

    香港第一季的私人消費開支升1.6%，較澳門的增幅差距13.2個百分點，固定資本形成總額升4.5%，較澳門的升幅差距15.8個百分點。

    首季外貿表現亮眼

    從上述數據比較可見，澳門第一季除博彩服務出口之外，其他各項指標復甦勢頭良好，這種良好勢頭的產生條件，是旅客流動性大減的不利環境下，靠特區政府及時推出穩經濟、保就業、顧民生宗旨的各項積極經濟政策，以及中小微企的經濟復甦信心作用下而取得。

    二、二一年第一季對外商品貿易表現亮眼。二○年整體經濟數據不理想，筆者對今年第一季對外商品貿易並無較高期待，然而，這一較重要的澳門經濟環節表現卻超出預期。

    對外商品貿易貨值升71.1%，由二○年同期的193億元升至當季的331.5億元。貨物進口總值296.9億元，升82.2%；出口總值34.6億元，升15.1%。出口與進口比率為11.7%，貿易逆差由二○年第一季的132.9億元擴大至今年同期的262.3億元。

    總出口貨物按年增15.1%，其中本地產品出口增16.9%，再出口增14.8%。主要為“紡織品及成衣”（3.3億元），佔出口總值9.4%、“電子元器件”、“鑽石及鑽石首飾”、“香煙及酒”、“機器設備與零件”、“手錶”、“銅及其製品”分別升116.9%、106.4%、63.7%、53.1%及14.4%。

    在貨物出口市場方面，出口至香港（25.8億元）、內地（4.3億元）、美國（1.3億元）、越南（2,965.7萬元）、日本（2,316.8萬元）及新加坡（2,205.1萬元）的貨值分別升21.3%、30.6%、20.9%、6.4%、31.1%及46.5%，出口歐盟（4,768.6萬元）則跌3.8%。

    削外僱保居民就業

    當看到這些數據超出預期的同時，也感到不足與潛力所在。尤其是看到主要出口產品的類別，以及貨物出口市場方面除對香港尚可之外，對內地、美國、越南、日本及新加坡市場的出口份額相當之小，可擴大出口爭取在上述市場佔有更大份額。此外，數據亦顯示出澳門內需正擴大且不可小覷。

    三、為保本地人就業，大量減少外僱。第一季勞動力參與率為69.9%，本地居民勞動參與率為63.6%，總勞動人口為39.66萬人，人數較二○年同期跌2.3%，其中就業人口38.49萬人，按年跌3.1%。季度末外僱173,113人，按年減8.7%，按季則減2.6%。總體失業率2.9%，本地居民失業率為4%，就業不足率為4.8%，總失業人口1.16萬人，其中8.7%是尋找第一份工作的新增勞動力。

    這些數據較疫前多年維持1.7-1.8%之間的失業率相比並不好看，但相比於香港、美國的就業率看，則已經不錯。

    二一年四月發佈的《世界經濟展望》數據顯示，美國第一季失業率與上一季持平，維持在6.5%；香港第一季經季節性調整失業率為6.8%。

    企業用人數量減少

    澳門回歸至今形成的經濟形態，決定了依賴於旅客型的經濟特徵。二○年疫情開始，全球旅客流動性減少甚至一度靜止，博彩業和相關產業以及靠旅客拉動生意的一些中小微企，在特區政府多種經濟手段扶持下，保持就業崗位的微減狀態，加之政府一直推進的就業工作力度增加，至二一第一季總體失業率比香港同期低3.9個百分點，比美國低3.6個百分點。特區政府在平衡澳門企業用工需求和社會上希望減少外僱，照顧本地人就業的呼聲中，做到精準發力。

    另據勞工事務局公佈的資料顯示，截至五月底外僱較去年十二月底減少4,693人。也許有人會問，8.7%的第一份工作尋找者無非千人，但外僱減少為何未令本地居民失業率回落，反而升高至4.1%？通過數據可以得出結論，這與政府削減外僱無關，與大中小企業用人數量減少，甚至有的中小企業停止營業有關。

    綜上數據不難看出，二一年第一季經濟復甦狀態符合預期，出口和私人消費按年增長良好，外部需求上升，內部需求表現良好，固定資本形成總額和私人消費雙雙增長，且好過日本和香港。政府推出的穩經濟、保就業、顧民生宗旨下的各項積極經濟政策，以及中小微企的經濟復甦信心卓有成效。

    針對內地產適銷品

    二一年第一季內地進口3.86萬億元人民幣，同比增19.3%。相對於澳門出口到內地的貨物總值僅4.3億澳門元，說明內地龐大市場對澳門而言似乎帶有空白意味，若注重內地市場需求，生產出適銷對路的產品，這方向的發展趨勢會令人鼓舞。

    數據看出，為保本地人就業，外僱已大量減少，但就經濟發展與人力需求的關係來講，政府在控制外僱審批和數量的前提下，解決本地人就業正朝增加就業崗位方面發展。例如可供研究的夜市或地攤經濟加以參與者的條件設計，就是快速便捷的途徑之一。

    綜觀澳門現有的內需潛力、內地巨大的市場潛力、減少外僱和創造就業崗位三方面可展現復甦趨勢，無論隨着通關逐漸恢復到原有的十四天還是有多寬鬆，不管疫情動向如何，不如膽大心細放開經濟活動拼活路。

    許  旭