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政府立法規管補習中心 家庭式補習有望整改 業界支持但不看好 家長促限制人數

2021-10-28 18:01








行會完成討論《非高等教育私立補充教學輔助中心業務法》草案,要求所有同時向五人以上學生提供教學輔助服務的私人場所,必須獲得教青局准照方可運作,同時只能設於商業舖位、寫字樓、社會設施內。(黎家茗攝)
補習社的負責人何先生認為,現時補習社大多收生人數「超標」,且不少無牌經營,當局如缺乏主動追查,即使新法下亦阻嚇力不大。(劉凱輝攝)
家長黃女士(左)希望當局派人定期巡查補習社和督課中心等,因家長無法了解裡面實際情況;家長鄭先生(中)亦反映兒子在補習社曾遇一個導師對20個學生的情況,令兒子的成績毫無進步,最終放棄補習。(劉凱輝攝)
家長陳女士認為補習社良莠不齊,但家長亦應對子女負責任,她建議家長應抽取更多時間陪伴子女成長。(劉凱輝攝)

行政會完成討論《非高等教育私立補充教學輔助中心業務法》法律草案,當中要求所有同時向五人以上學生提供教學輔助服務的私人場所,必須獲得教青局准照方可運作,同時對人員學歷資格、場地進行規管,只能設於商業舖位、寫字樓、社會設施內。有業內人士直言住宅式經營的補習社大多收生人數「超標」,且多是無牌經營,當局難於監管,如缺乏主動追查,即使新法下亦無礙他們繼續超額招生。有家長希望當局定期巡查補習社和督課中心等,加強監管收生和師生比例人數。

業界擔心新法執行力欠缺

對於即將出台的新法,有補習社負責人表示支持,但擔心當局缺乏去監管及執法的人手和決心。在中區經營補習社多年的負責人何先生受訪時認為,新法對俗稱家庭補習社的住宅式經營的補習社影響不大,他指出原本住宅式經營的補習社大多都是收生人數「超標」,同時很多亦是無牌經營,故此當局很難監管。他直言「除非有人投訴,唔係教青局都好難知道,如果無人投訴,教青局亦唔會主動周圍去搵邊個補習社超額、違法」,因此認為無牌補習社即使面對新法亦無礙他們的繼續超額招生。

此外,何先生稱,現時不少業內人士都將「樓上住宅」補習社搬回街舖,相信有助防火和收生等安全。惟他指出,當局對補習社領牌準則指引不清晰,讓業界感覺混亂。他稱自己的補習社因為擴充,近期租用一個原是「攞正牌」經營的補習社舖位,但用該舖位的原圖則對補習社申請牌照時,當局其他部門檢查後全部通過,惟其後教青局職員以該舖位其中一面牆身不夠高,要加高為由才能通過;何先生反問為何原來圖則能通過領牌時,得到有關職員的回覆是「我有我的準則」。故他希望當局有一套標準準則,讓業界減少申請時的混亂。

當局表示,相關法規實施已超過23年,隨著社會及教育制度的發展和進步,市民、家長、業界和教育界對中心的運作亦提出加強監管和規範管理的要求。另外,隨着社會發展,雙職家庭變得普遍,社會對課餘託管服務需求不斷增加,而有關服務一直未有法定制度監管。政府建議透過立法將課餘託管服務的監管納入教青局的職責範圍。

良莠不齊 家長促定期巡查 規管人數

對於新法對補習社的有關規管,家長黃女士直言,希望當局加強監管,派人定期巡查補習社和督課中心等。她坦言現實不少補習社出現人數超收,家長亦無法得悉有多少人,補習社即使疫情前已不讓家長進入,因此無法了解裡面實際情況;另一家長鄭先生亦大吐苦水,他稱兩年前就讀小學二年級的兒子曾補習,當時每月補習費為2,000元,但後來兒子反映一個補習社內每個導師平均對20個學生,其兒子的功課和測驗亦沒有得到幫助,成績和未補習前一樣毫無進步,最終放棄補習,他希望當局監管導師人數,認為一對五六都好。

家長陳女士則表示補習社良莠不齊,她認為家長亦應對子女負責任,不應全推補習社身上。她以身邊朋友為例子,小朋友上學加補習時間太長,身心疲累。她認為補習時間不用太長,每天1、2個小時已足夠,同時家長應抽取更多時間陪伴子女成長。(編輯:黎家茗)

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