新街市法    消保法    中成藥註冊法等

    多項民生法律法規元旦生效

    【本報消息】多項法律、法規將於明天元旦生效，當中包括《公共街市管理制度》、《消費者權益保護法》及《中藥藥事活動及中成藥註冊法》等。另外，獨立於衛生局的藥物監督管理局亦將於明日起設立。

    街市標價需十進制

    在元旦生效的法律中，最受公眾關注的是與居民生活息息相關的《公共街市管理制度》，法律訂定公共街市的管理、監察及處罰制度；規定攤位承租人的主要義務，引入“持續經營業務”及“親身經營業務”的規範，確保公共資源獲得充分利用；並將要求各街市攤販使用符合市政署規定的價格牌，以十進制標示鮮活食品價格，循序漸進推進十進制；《公共街市攤位分配及租賃的補充規定》行政法規配合同步生效。

    經歷兩年多時間審議的《消費者權益保護法》亦千呼萬喚始出來，法律主要內容包括保障消費者享有獲得指導及取得資訊、健康及安全受保障、獲得具品質的商品及服務、經濟利益受保障、獲得損害賠償、參與在法律上有關自身權益的訂定，以及獲得法律保護及便利訴諸司法權利七項權利。禁止不正當營商行為；規範供應消費品合同及向消費者提供服務的合同；規範遠程訂立的合同、商業場所以外訂立的合同及預繳式合同；健全解決消費爭議的機制。法律同時禁止捆綁式、誤導性與威嚇性的營商行為，違反法律規定的商號將被科處罰款等處罰。

    支持中藥產業發展

    推進中醫藥發展重要里程碑的《中藥藥事活動及中成藥註冊法》同於明日生效。法律旨在完善監管中藥藥事活動，推動中藥業健康有序發展，建立中成藥註冊制度，支持中藥產業發展，進一步保障在澳門特區註冊流通中成藥的質量、安全性及效用，維護公眾健康和用藥安全。

    《中藥藥事活動及中成藥註冊法施行細則》補充性行政法規配合同步生效，當中包括明確藥物監督管理局為監管實體，藥監局將於明日起設立。衛生局藥物事務廳長蔡炳祥將出任該局局長，衛生局醫院行政廳長吳國良、衛生局藥物事務廳藥物監測暨管理處長李世恩將任該局副局長。該局下設五廳六處，人員編制為一百○五人。兩份衛生範疇的修改衛生局組織法、《藥物監督管理局的組織及運作》行政法規皆在明年起生效。

    為配合《醫療人員專業資格及執業註冊制度》規定，《醫學及護理專科培訓程序施行細則》補充性行政法規將於明日生效，涵蓋公共和私人領域的醫學及護理專科培訓的制度。根據《醫療人員專業資格及執業註冊制度》對醫療人員專業範疇的規定，《修改〈醫療服務提供者職業民事責任強制保險〉》行政法規同樣自明日起生效，更新附件表一所規定的自然人醫療服務提供者的醫療專業名稱等。

    酒店場所歸旅局管

    《酒店業場所業務法》將於明日生效，所有在酒店內開設的餐廳、簡便餐飲場所、美食廣場食品攤擋、酒吧及舞廳的發牌及運作，統一由旅遊局負責。新設“經濟型住宿場所”，引入“臨時經營許可”措施，完善註銷執照規定，以解決“租霸”問題。《酒店業場所業務法施行細則》補充性行政法規配合同步生效。

    《核准酒店業及同類行業之新制度》同樣明日生效，位於酒店場所內的飲食或飲料場所將由市政署移交旅遊局管轄，並新增多項註銷相關牌照的條件。

    取消貼“行車稅圈”

    為配合特區政府電子政務及提倡環保的施政理念，《修改〈法規的公佈與格式〉》明日起生效，屆時政府公報將以電子方式取代紙本方式出版，實現無紙化制度。《修改〈車輛使用牌照稅規章〉》同樣明日生效，取消領取及張貼紙質的“行車稅圈”，“一戶通”同步元旦起可繳納行車稅，進一步方便居民納稅。

    繼續有環保相關批示於元旦起實施，繼今年元旦起禁止進口及轉運一次性發泡膠餐具後，明日元旦起，禁止不可降解一次性塑膠餐飲吸管及飲料攪拌棒的進口及轉運。

    此外，《文化發展諮詢委員會》行政法規、《旅遊基金》行政法規、《文化發展基金的組織及運作》、《修改〈文化局的組織及運作〉》行政法規亦將於明日生效。