三年退場機制助過渡管理公司

    學者：“衛星場”存續有緩衝

    【本報消息】澳門大學博彩研究所所長馮家超認為，新的《博彩法》中明確清晰了各持分者尤其是行業內不同版塊的角色，其中“衛星場”若符合相關要求即可作過渡安排，若不符合亦具三年時間的退場機制，相信短期內不影響澳門經濟。他又預估今年博彩毛收入約為一千億元至一千三百億元之間，對今年訪澳旅客數字和博彩毛收入有信心。

    釐清角色名副其實

    馮家超受訪稱，相信今次修訂博彩法旨在釐清原來博彩法的精神和原意，並更清晰博彩中介人的角色。眾所周知，澳門發展博彩業已有很長時間，部分運作模式沿襲於回歸之前，故是次新法把不適應的地方進一步釐清，不同持分者尤其是行業內不同版塊的角色，如博彩中介應做中介的業務即採用佣金制、“管理公司”就不能收取佣金只能收取營運費用、營運商是獲批給合同的承批公司並以綜合企業兼備博彩元素營運，故行業中不同版塊今次修法是清晰其定位和角色，不像以往複雜和混亂。

    他續稱，現時舊法中對“衛星賭場”無定義和規範，但今次於新法的過渡安排中，首次描述了相關情況，說明部分承批公司於過往運作上，可能租用了一些非自家的物業開展博彩營運，稱之為合作公司。認為今次政府修法提出了善意的做法，希望從以往“衛星場”過渡成為新法中的“管理公司”，讓其在新法中能受監管並必須符合相關要件，即必須是承批公司的物業方可繼續營運，故若現有“衛星場”場主認為自己符合新法要求，可以過渡成“管理公司”，若不符合亦具三年時間的退場機制。又稱在這三年的過渡安排期間，原有“衛星場”會繼續照常營運，不會有任何改變，至於這三年過渡期後，承批公司是否繼續與現有“衛星場”“業主”達成共識或投資安排，這是三年後的情況，故短期內不會對本澳經濟有任何影響。

    維持牌數穩定就業

    馮家超又提到，相信批給合同是澳門博彩業的主要發展模式，而非租一個物業營運賭場的模式為發展方向。

    以拉斯維加斯為例，近年當地有不少博彩營運商為了減輕資產負擔，紛紛出售物業，然後用租賃形式管理經營，若出現任何情況隨時可以“跳船”，這對一個地方的博彩營運是否長治久安？是否居民想見到？相信這不是社會祈許的發展方向。又稱新冠疫情持續，本澳經濟確實處於較艱難時期，“相信政府提出維持六個賭牌後，起碼見到市民的反應個心安咗”，即若作為博彩從業員的話，至少未來一段時間好大可能保持着工作，亦相信六個賭牌對整體博彩業的規模差不多。

    另對今年經濟前景和博彩毛收入預期？馮家超認為，政府對今年博彩毛收入預算，已把去年（二○二一年）疫情兩次反覆估算在內，並發現了一個現象，為在二○二○、二一年疫情發生時對澳門的經濟已是影響遞減，說明每次疫後更快恢復經濟活力，若今年疫情與去年相若的話，經濟仍有機會向上增長，對今年經濟前景有信心，預計全年訪澳旅客一千萬至一千二百萬人次之間、博彩毛收入維持在一千億元至一千三百億元之間。

    加快經濟多元步伐

    他續稱，疫情重創本澳經濟加上現時修訂博彩法，社會都期望澳門經濟適度多元，認為將來無論是人力資源、土地資源以至政策資源，都應更傾斜於非博彩行業。

    倘若下一波有任何新的突發事件影響，澳門可能再受衝擊，社會必須痛定思痛，加快經濟適度多元的步伐，亦不能期待一、兩年即可發展新產業出來，認為社會“唔應該等住睇”經濟適度多元，而是真真正正投入步伐，大家都要“畀啲幹勁”。