澳門自二〇〇五年申遺成功後，部分公眾對於文物保育的意識已顯著提高，然而，澳門土地資源有限，文物保育時常與城市發展產生矛盾，社會上仍有部分人對於為何而保育感到不解，覺得文物保育就是浪費經濟發展，大拆大建的城市發展模式才是「硬道理」。然而，文物保育除了無形的文化價值之外，難道就沒有經濟效益了嗎？

城市規劃師、文化遺產委員會委員林翊捷表示，每個城市都應該有自己的性格，每個地方都有自己值得紀念的事，值得紀念的建築物，甚至有些地方明明本身沒有，但都故意豎立起雕像或紀念碑從而營造一種認同，城市空間就是塑造一個族群的「性格」，這對於人們產生地方認同以及社會團結好有幫助。

而且文物保育能夠為建築衍生出附加價值，亦即是「有佢值錢的地方，否則，為何議事亭前地的舖位會值錢？因為佢係特色建築群，能夠吸引到遊客。」林翊捷說，文物保育其實是可以更有利城市發展，尤其澳門作為一個旅遊城市，保育文物可以將其變成旅遊元素，直接助益經濟發展，但澳門整體社會似乎仍未能意識到當中的經濟效益，清拆重建的僵化思維更令不少特色建築「白白犧牲」，他婉惜道︰「其實拆曬舊建築得到的新增樓地板面積唔係想像中咁多，咁又何必呢？」

發展不一定就是硬道理

每當文物保育和城市發展出現矛盾時，總會有部分人跳出來將「發展才是硬道理」掛在嘴邊，用來反對文物保育。林翊捷指出，「發展才是硬道理」這句口號是出自八、九十年代的中國，當時的中國還是一個一窮二白的國家，最急切需要處理的是十多億人的溫飽問題，否則是要餓死人的，因此，發展當然是硬道理。

然而，澳門的發展階段與祖國不同，「我哋依家唔係起少棟樓，大家就無工開，起少間鋼鐵廠就有幾多萬工人失業。澳門經過一段經濟成長之後，現時澳門人知識水平和見識有顯著提升，其實會去追求一啲比物質生活高層次的需求，例如地方的認同感，集體回憶，情懷等等。再攞發『發展才是硬道理』作為口號，呢個係將八、九十年代中國農民工個種意識套入澳門，其實係幾荒謬。」

民間保育意識
比政府政策措施快很多

林翊捷指出，從二〇〇五年「澳門歷史城區」申遺成功之後，民間的保育意識明顯增強了很多，而政府亦在文物保護上做了不少工作，包括制訂《文化遺產保護法》（下稱文遺法），以及一系列的相關規定出台，還有其他法律亦都直接或間接地支援文物保護。然而，社會仍不時出現文物保育的爭議，而政府的不少決定亦令市民相當失望。林翊捷認為，這反映民間的保育意識腳步比政府的政策措施要快，「而且快得相當多」，因此，公眾會出現期望落差，即使《文遺法》出台後，爭議仍然是無法避免。

他指出，現時受《文遺法》保護的建築就無需爭議，保育的戰線主要是拉到去《文遺法》保護措施的邊緣上。現時經常爭拗就是這個建築既不是文物，又不是位於緩衝區，為何要採取保育措施限制發展？「係咪文物啊？唔係文物咪拆囉！但其實唔係文物都可以保留一部分，這可能更有利業權人的發展。」

大拆卻不能大建
白白犧牲特色建築

林翊捷指出，澳門文物多數都在舊城區，裡面的地塊小，而且道路狹窄，即使將舊建築全部拆卸，亦有很多有種種制約，「佢又起唔高，地塊又細，其實做唔到啲乜嘢」，在舊城區「大拆」之後做不到「大建」，但在這種大拆大建的僵化思維之下，澳門有不少特色建築已經「白白犧牲」。他說︰「其實拆曬啲舊建築得到的新增樓地板面積唔係想像中咁多，咁又何必呢？」而且澳門作為一個旅遊城市，需要很多新的景點，保護一幢舊建築，其實就是多了一項法定文物，亦即多了一個新景點向遊客訴說澳門的故事，從而增加澳門的吸引力。

然而，澳門就是很少有人意識到特色建築的價值和效益所在。「為何議事亭前地的舖位會值錢？因為佢係特色建築群，能夠吸引到遊客。試想下，如果議事亭前地兩排屋都只係普通唐樓，好似新橋區咁樣，將郵政局和市政署都拆曬，重建成現代建築，咁點會有人鍾意去個個地方呢？」林翊捷說，舊建築能夠列為文物，其實可以衍生出附加價值，但澳門社會仍未能跳出「發展才是硬道理」的迷思。

只保建築外殼 無視周邊氛圍

林翊捷表示，特區政府保護文物本體的工作做得還可以，但現時最大的問題是做不到保護文物周邊的環境，「周圍的環境變遷得好犀利，佢(政府)保育咗個建築本身，但保育唔到個環境，個氛圍破壞得好犀利，呢個我覺得係好可惜。」而政府協調的結果往往就是「唔係好協調」，只是將一些古典元素生搬硬湊地套入建築物，結果就文物建築與周邊環境顯得格格不入。由於沒有具體的城市設計指引，因此令不少建築師感到頭痛，不知道要怎麼的建築設計才能通過當局的審批，「咁佢哋(建築師)就傾向啲點樣過到關就點樣畫則，隔離咁樣都過到關，咁咪照抄照畫囉。」

林翊捷認為，澳門的文物保育工作急需要一些城市設計指引，例如在舊城區裡，要做到與傳統建築互相協調，應該要有設計指引，不應該任由審批部門的喜好去決定，「例如個窗應該開幾大，中國款式應該點樣，西式款又應該點樣，唔應該亂咁嚟。涉及到立面、窗、門等等的設計，亦要有一些標準設計樣式供業主或建築師參考選擇。」

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