外媒揭發本澳二個親政府團體——青聯以及婦聯向聯合國經濟、社會及文化權利委員會（下稱委員會）提交有關本澳在實施經濟、社會及文化權利公約（icescr）（下稱公約）情況之報告的撰寫人為法務局人員。其後，局方發新聞稿否認事件，並批傳媒報道不實，強調只就報告「格式問題」提供建議，沒有修改任何內容。就局方所指的「格式問題」，本媒再細看兩團體的報告，該兩報告連基本格式要求都缺乏，沒有完整前言/引言或缺乏結尾/結論等。究竟當局給予甚麼建議實在讓人存疑，難道給了報告要用「times new roman」字體此等意見？

局方雖強調只「就報告格式問題提出建議」，惟新聞稿並沒有詳述其麼「格式問題」，亦沒有講述委員會所需的格式要求而有關團體無法處理。

葡新社（lusa）以及自由亞洲電台（rfa）於本月16日報道青聯和婦聯所提交的報告，檔案作者一欄同為「betty, lam mong chi」一名。兩媒體經翻查特區公報過去的公佈，發現有一位外文名為「lam mong chi」、中文名為「林夢芝」的人士。該名人士曾歷任澳門國際法事務辦公室及法務局，並於2017年在法務局升為第一職階顧問高級技術員。自由亞洲電台亦查到婦聯去年聯合人權委員提交的報告，檔案作者名出現「dsaj」，和本澳法務局的葡文縮寫一致。

據香港政府早年公佈的一份文件，指出各種不同的報告雖然在內容重點上並不一致，但是結構基本上相同，一般都包括標題、正文、署名和日期四部分。報告的正文部分又分為引言、主體、結尾三個層次，格式方面沒有太嚴格的規限。

若按論文正文書寫格式的話，即要有緒論、文獻探討、研究方法、研究內容以及結論與建議。

法務局在新聞稿中指，「相關非政府機構屬首次向委員會提交報告」，故根據委員會的指引向相關團體作了說明，「並就報告格式問題提出建議。需要強調的是，特區政府從未對非政府機構提交報告的內容作出任何修改。」

青聯報告又無前言/引言又無結尾 有格式可言？

以青聯的報告為例，既沒有前言/引言，亦未見結尾，遑論總結/評價公約在澳門執行情況。全份報告提及公屋政策、《工會法》、青年就業以及教青，內容均唱好特區政府在此等方面的工作。

青聯報告首段講述：委員會將於2023年2月審議中國，包括澳門特區提交的有關該公約第三次定期報告，「澳門青年聯合會（青聯）特此就澳門特區的經濟、社會及文化權利的不同領域提出建議」

第二段至第五段則有關公屋政策以及數據以及如何「有效地」澳門人的住屋需求；其後有四段提及正在立法會審議的《工會法》法案。報告最後內容則有關青年就業及教青，各有三段。綜觀整份報告，亦未見甚麼建議。

明顯地，青聯報告連基本格式要求都未達到，究竟法務局提了甚麼建議實在讓人好奇。

青聯（澳門青年聯合會）的會長為衛生局局長羅奕龍，而羅亦是全國青聯副主席。

至於婦聯的報告，相對有較完整的前言/引言，主要介紹自己的工作及貢獻。其後以四方面：婦女權益、醫療保障和家庭發展、工作權和社會保障、受教育權，共有22小節。報告主要內容除了列舉本地相關法規條文及數據外，認同政府政策外，連一條意見或改善建議都沒有。

該會亦沒有總結/評價公約在澳門執行情況，整份報告亦未見結尾/結論。

婦聯為本地最大的婦女團體，在政府津助下提供不少社會服務。目前婦聯會長為劉金玲，直選議員黃潔貞為該會副理事長。

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