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修選舉法公諮:多數認為“禁選期”不應少於五年
2023-07-03 19:37
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【澳門日報消息】修改《行政長官選舉法》及《立法會選舉法》的諮詢會今晚七時舉行最後一場公眾諮詢會,近兩百人出席。 行政法務司司長張永春表示,在之前兩個多星期的時間裡,社會各界透過多種渠道,就修改兩個選舉法諮詢文本提出的修法建議積極發表意見,總結而言,主要有以下幾個方面: 一、關於完善資格審查機制 就完善行政長官選舉的被提名人、行政長官選舉委員會參選人以及立法會議員候選人的資格審查機制,社會各界表示高度贊同,認為這是加強維護國家安全,全面落實“愛國者治澳”原則,確保澳門特區繁榮穩定、長治久安的必然要求。 對於《諮詢文本》中提出由維護國家安全委員會對參選人進行資格審查,對選舉管理委員會根據審查意見作出的不具參選資格的決定不得提出聲明異議或司法上訴,以及參照2021年立法會選舉管理委員會訂定的七項準則,將資格審查的標準制度化、法定化,社會各界皆表示支持。 對於《諮詢文本》提出自參選人因“不擁護、不效忠”而被選舉管理委員會宣告不具參選資格後的一定期間內,不得再次參選的建議,大家普遍表示讚同;對於“禁選期”的時間長度,多數意見認為應該不少於五年,以達到“暫停一屆參選”的實際效果。 二、關於加強打擊違規行為 就《諮詢文本》提出將公然煽動不投票、投白票、廢票的行為刑事化,以及增加違規公佈民意調查結果處罰對象的建議,社會各界對維護選舉秩序、打擊違法行為的修法方向表示認同,同時對“公然煽動”的法律定義及涵蓋範圍,以及當透過網絡實施有關違法行為時如何有效執法表示關注。此外,不少市民還關注如何打擊選舉期間對參選人的惡意攻擊、抹黑等行為,建議完善相關的法律制度。 三、關於優化選舉管理流程 《諮詢文本》對《立法會選舉法》中一些有關選舉程序及工作安排的規定提出修改,當中有關將禁止宣傳期的起點提前至提交候選名單之日的建議引發一定的討論,有意見認為這樣會造成各個選團禁止宣傳期的時間有先有後,同時會對選管會審查處理參選文件的工作帶來壓力。對此,出席公開諮詢會的政府代表表示,將會充分聽取社會各界意見,目標是訂定一個盡可能公平、合理、易操作的禁止宣傳期的界限。 由於《立法會選舉法》規定每名選民只可支持一份候選人名單,但是對選民參加不同的提名委員會的情況又沒有明確禁止,因此《諮詢文本》建議明確規定每名選民只可簽名組成一個提名委員會,不得重複參加,否則將構成違法行為而被科處罰金。 對於完善法律制度,明確規定每名選民只能簽名組成一個提名委員會及支持一份候選人名單的立法原意,市民普遍表示理解,但是對可能有選民因不了解規定而觸犯法律表示擔心。政府代表表示,這項修法建議的目的是確保每名選民只支持一個選團,將會重新思考違反相關規定的法律後果,避免因刑事化處罰對選民參與選舉活動形成不必要的心理負擔。 四、關於諮詢期及後續普法宣傳 很多出席諮詢會的發言者都指出,此次就修改《行政長官選舉法》和《立法會選舉法》公開諮詢,是一次很好的公民教育機會,讓廣大市民尤其是年輕人可以更好了解澳門的選舉制度,更積極參與相關選舉活動。政府代表表示,將會在法律諮詢、審議和通過後,與學校、社團充分合作,透過短視頻、圖文包等各種方式做好普法宣傳。
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