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明年財赤持續 無條件推普惠措施 特首:民生開支一分不少

2023-08-14 07:01
行政長官賀一誠表示,明年度仍是赤字預算,至少到2025年才能恢復平衡。(新聞局圖片)
行政長官賀一誠表示,政府會呼籲有條件企業履行社會責任,適當調薪。(郭善如攝)

行政長官賀一誠上周五(11日)出席立法會答問大會,就社會關注議題回答議員提問。其中民生問題是提問重點。賀一誠表示,估計明年依然是財政赤字,並稱博彩收益需達到2,300億元才有可能實現平衡預算,但強調民生開支一分錢都不會少,不過就沒有條件再推出普惠措施。對於特首的說法,有議員直言,政府應站在小市民角度看問題。【本報記者郭善如報道】

賀一誠回覆議員提問時表示,按照現時賭收情況推算,明(2024)賭收約 2,000億元,政府剛性開支仍會出現100多億赤字,博彩收入需要達到2,300億元才能實現平衡預算,預料2025年的財政將不會出現赤字。今年預算博彩收益有1,300億元,若能達到1,700億元上下,多了幾百億元,赤字就會減少。

議員鄭安庭指出,央積金停止注資多年,長者生活艱難,建議政府考慮向本澳長者發放3,500元或以上的臨時生活津貼。賀一誠表示,非強制性中央公積金政府注資制度屬預算盈餘特別分配款項,是分享經濟成果,並不屬長期和固定給付。他又提及,本澳稅基構成太簡單,政府無理由加收稅項,所以才需推進「1+4」重點產業發展開闊本澳稅基。

現階段無條件做普惠性措施

賀一誠表示,現階段不會再做普惠性支援,因為太大開支,指「無能力、無條件再去做普惠性支援,需要做嘅係依法施政,唔系我地中意做咩就做咩」。他稱,澳門居民存款6,800多億,不應做普惠性而應做針對性的措施。有針對個案、階層的兜底支援機構,按照機制辦事。

認同公務員應加薪

賀一誠稱,公務員已第四年沒有加薪,認同現時應該要加薪,但加薪並不是「隨便話加幾多就幾多」,需要按機制辦事,兩個月前公務人員薪酬評議會已開展有關檢討工作。該機制評議會由公務員及各社團參與組成,需要平衡社會。此外,最低工資調整也同步交社協進行檢討。

呼籲有條件企業適當調薪

另外,對於物價上升的問題,賀一誠稱本澳上半年消費者物價指數(CPI)升不到1%。又指居民感到物價上升,「可唔可以叫外賣員不收錢?」形容所有環節都存在成本,包括僱員支出。他稱,政府不能干預博企和企業加人工,只能作出呼籲。政府會呼籲有條件企業履行社會責任,適當調薪。

開拓多元產業有助化解稅基單一

對於特首的回應,議員林宇滔接受本報訪問時表示,澳門目前八成的稅基來自博彩稅,這使得澳門的經濟過於依賴博彩業。開拓多元產業將有助於降低對博彩業的依賴性,並為澳門的經濟帶來更大的穩定性和多元化,減輕經濟的波動性,提高競爭力,令澳門稅基不再單一。

議員:應站在小市民角度看問題

此外,今年經濟回暖,但市民人工無加,但物價、供樓利息就不斷上漲,生活壓力持續上升。特首回應指現時市場有部分漲幅較大,但另有一部分跌幅較大,普通物價平穩。林宇滔指出,現時需供樓的人士中,月供逾10,000元的市民超過40,000人,或許在統計學角度而言,民生物資價格沒有明顯上升,但供樓貸款卻不斷加息,柴米油鹽不斷通脹,市民的薪資水平卻保持「平穩」,導致市民生活壓力不斷加大。他建議政府勿再「以偏概全」,而是應站在普通市民的角度去看待通脹問題,尋找共贏的方法。

此外,現時經濟雖回暖,但澳門居民結構性失業的問題似乎並未從根源上解決問題,因此,政府應該繼續關注,並幫助這些結構性失業的僱員進入有前景的職場發展。

盼確保社福機構不受赤字影響

議員李靜儀則表示,特首強調現階段不會再推出普惠措施,但針對有需要的階層會有兜底機制。她建議政府應該清晰地列舉這些機制該如何實施,以及政府如何確保如長者、殘疾人士及貧困家庭等這些有需要人士能得到應有的援助。此外,近年現金分享、稅務減免等民生福利得以延續,但部門緊縮開支亦間接影響部分社服機構的服務,期望政府確保部門緊縮開支不影響社服機構運作。

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