金融業：完善法律助現代金融

    過去數年政府持續向金融業界進行多次諮詢，並舉辦了不同說明會，金管局和銀行公會定期都會舉辦雙邊例會，讓業界充分了解修法內容。金融業界認同，《金融體系法律制度》修改將可推動現代金融業有新的發展。

    澳門銀行公會主席葉兆佳表示，有關《金融體系法律制度》的修改，有幾個出發點和目的都很重要，一是要保護投資者和存戶，在發展金融方面是很重要的法律基礎；其次就是加強對金融機構的監管，甚至內部的治理架構以及和國際標準的對接，以及監管部門的權限，方方面面都較過去完善，均屬重要。可以令金融機構運作上可與國際接軌，外來投資者會認為澳門的金融機構和其他地方金融機構情況相若，才會容易進入市場。同時，可方便金融機構創造較大空間讓金融機構發展業務，即使銀行都分為有限制業務銀行及無限制業務銀行。

    第二就是將債券放在金融法律制度當中，之前債券發行有審批制，今次修改為國際通用的註冊制，這個改變既方便發行人的發行程序，同時並無減輕對投資者的保障，對發行人要求承銷機構對發債主體的盡職調查，包括資產負債、發債目的、公司治理、風險披露等，都會跟隨國際標準，提升了發債時效。

    這個法律制度還有一個很特別的地方，就是引入金融監管沙盒。今次《金融體系法律制度》修改引入此制度，是一個較大的進步，對今後金融科技創新的推出會有非常大幫助。如果非金融機構推出，會給予一個臨時准照，肯定不是金融機構，但給予一定時間讓其營運，如果成功便可續期，可以申請正式牌照，這樣可以鼓勵科研機構、金融科技公司願意投身金融科技市場。

    他指出，澳門有法律基礎保障下，推動現代金融發展，不只金融機構受惠，更多高質服務業都可獲得發展機遇。

    落戶澳門市場的滴灌通，正正因為澳門金融法律制度的優勢和彈性，選擇澳門市場，亦看好澳門現代金融業發展前景。滴灌通澳門金融資產交易所行政總裁張高波表示，滴灌通選擇落戶澳門，因為澳門現代金融法律體系中有很大的特色，是其他地區沒有的重要特色，就是澳門金融體系中，有一個清楚規定，金融機構除銀行、保險等傳統機構外，還設有其他金融機構。

    好處是給予現代金融創新留下了很好的空間，對於創新來說，像滴灌通這類創新模式的金融機構，在完備的法律體系很難找到適用的監管制度，所以說澳門的金融法律制度有非常大的特色。發牌方面有其他金融機構的安排，澳門比香港和其他地方更有優勢的地方。

    張高波並指出，澳門發展現代金融，視野必須要開放，而且要思考如何通過澳門，把中國和世界的資金和投資機會連接起來，能夠將連接器放在澳門，澳門將可成為世界金融中心。