保守國家秘密法擬明年中生效

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【本報消息】立法會第一常設委員會昨日上午十時細則性討論《保守國家秘密法》法案，委員會主席李靜儀、秘書宋碧琪稱，政府將提交新工作文本，委員會將簽署意見書，並期望年內呈交立法會全體會議審議及表決，政府表示若按此計劃一切順利，建議法案明年六月一日生效。

行政法務司司長張永春等政府代表列席會議。李靜儀、宋碧琪會後向傳媒總結稱，是次工作文本對比上一個文本修改不大，主要是清晰和理順行文、執行細節及權限主體。

本澳的國家秘密有兩種，對於由國家有權限實體確定的國家秘密，行文清晰當相關國家秘密涉及解密或變更時，公共部門要及時通知行政長官及獲許可接觸的人或實體。

至於行政長官確定的國家秘密的定密範圍無太大修改，基本上按原文本的八項事項。如公共部門在執行職務認為屬國家秘密的事項，可建議行政長官把有關事項定為國家秘密。而在定密過程需給予預防性保護，將由行政長官訂定指引、內部要求。

採最高保密標準

行政長官已確定為國家秘密的事項，需正式採取保密措施。雖然本澳在國家秘密無劃分如“絕密”等級別，但法案建議公共部門及實體應採取符合法律規定的最高保密標準。

法案並建議指定人員負責國家秘密的製作、複製、傳遞、保存及銷毀的工作，未經許可不得交托他人處理，且部門在指定人員時應遵循盡量減少不必要人員接觸事項；製作、複製、傳遞的權限在行政長官，過程中禁止在互聯網、其他公共資訊網絡、私人通訊中傳遞；相關執行的內部指引亦將由行政長官訂定。

特首訂定密標誌

法案建議所有載體應有清晰國家秘密的定密標誌，註明保密期限及解密條件等，且國家秘密的標誌須由行政長官批示訂定，並公佈於特區公報，讓公眾知悉式樣，以判斷是否屬國家秘密。