國家文化和旅遊部發布關於印發《國內旅遊提升計劃（2023—2025年）》，當中提出要支持政府單位在星級酒店開會。（美聯社圖片）

《計劃》提出，將旅遊領域符合條件的項目納入地方政府專項債券支持範圍。（新華社圖片）

國家文化和旅遊部發布關於印發《國內旅遊提升計劃（2023—2025年）》的通知，明確提出到2025年，要實現國內旅遊市場規模保持合理增長、品質進一步提升。《計劃》在加強國內旅遊宣傳推廣、豐富優質旅遊供給、改善旅遊消費體驗、提升公共服務效能、支持經營主體轉型升級、深化重點領域改革、提升旅遊市場服務質量、加強市場綜合監管、實施「信用+」工程九個方面，提出了30項主要任務。

文旅部數據顯示，2023年前三季度，國內旅遊總人次36.74億，比上年同期增加15.80億，同比增長75.5%。居民國內出遊總花費3.69萬億元，比上年增加1.97萬億元，增長114.4%。

《計劃》提出，要加強國內旅遊宣傳推廣，豐富優質旅遊供給。改善旅遊消費體驗，包括優化旅遊消費服務、推進平台載體建設、實施消費促進計劃。

根據《計劃》，文旅部組織開展的「百城百區」金融支持文化和旅遊消費行動計劃，鼓勵各地與中國銀聯、合作銀行、平台企業等加強合作，實施消費滿減、票價優惠、積分兌換等惠民措施。

同時，文旅部支持開展全國文化和旅遊惠企樂民活動，組織各地結合法定節假日、傳統節日和暑期等旅遊旺季，因地制宜推出消費惠民措施，舉辦豐富多彩的文化和旅遊惠民活動。

支持政府單位在星級酒店辦會

《計劃》提出了深化旅遊服務質量保證金改革，支持旅行社、星級飯店拓展經營範圍，推動盤活閒置低效旅遊項目等重點領域改革的工作目標方向。

具體來看，文旅部表示將深化旅遊服務質量保證金改革。開展旅遊服務質量保證金總結評估，根據評估情況進一步完善旅遊服務質量保證金制度。

同時，依法支持旅行社參與政府採購和服務外包，將星級飯店統一納入黨政機關會議定點場所管理信息系統，破除國有企業、金融系統在星級飯店（特別是高星級飯店）採購服務項目的政策阻礙。各級文化和旅遊部門舉辦會議、培訓、活動優先安排在星級飯店。

財星引述酒店業人士表示，之前「八項規定」對星級酒店打擊很大，公務員在星級酒店、度假酒店消費不讓報銷，文旅部此次新政是在給星級酒店「鬆綁」，鼓勵其更積極地參與星級評定。另一名住宿業人士則認為，此舉也可能是出於資產角度考慮，「國資星級酒店疫情三年損失嚴重，新政策下也會比外資品牌先嘗到甜頭。」

將旅遊項目納入地方政府專項債支持

文旅部表示，將建立部、省聯動的國內旅遊提升計劃實施協調保障機制。推動就業、社會保障等各項支持政策在旅遊領域落地落實。用好各有關渠道財政資金，加強政策協調配合。將旅遊領域符合條件的項目納入地方政府專項債券支持範圍。

還將引導金融機構結合自身業務和旅遊企業生產經營特點，優化信貸管理，豐富信貸產品，支持旅遊設施建設運營。探索在部分地區開展旅遊項目收益權、旅遊項目（景區）特許經營權入市交易、備案登記試點工作。鼓勵在依法界定各類景區資源資產產權主體權利和義務的基礎上，依託景區項目發行基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）。