海事及水務局舉行《海洋功能區劃》、《海域規劃》及《海域使用法》公開諮詢新聞發布會。（新聞局圖片）

《海洋功能區劃》、《海域規劃》及《海域使用法》明（29）日開始公開諮詢，諮詢期為期50日，至明年（2024年）2月16日，期間將舉行三場諮詢會，讓社會各界了解特區政府在海域管理方面的政策取向及立法構思，並聽取公眾的意見。海事及水務局局長黃穗文表示，澳門海域的開發利用關乎澳門未來發展和全澳市民的福址，期望社會大眾積極發表意見，為澳門海域發展建言獻策。

海事及水務局今（28）日下午舉行新聞發布會，介紹《海洋功能區劃》、《海域規劃》及《海域使用法》。當局表示，根據中華人民共和國國務院令第665號，中央劃定澳門特別行政區85平方公里的管理海域。

《海洋功能區劃》是在維護國家海域整體性、符合國家整體利益和澳門長遠發展利益的原則下，按照澳門的區位條件、自然資源、開發利用需要等因素，例如：水深、水質、防洪納潮、船舶通航及海洋環境保護等條件，將海域劃分為不同類型、具有特定海洋基本功能的功能區，並制定具體的管理和控制要求。

《海域規劃》則是在明確海洋功能區劃的基礎上，對海域的使用、開發和保護所制定的規劃，並與《城市總體規劃》互相配合，規劃涵蓋宜居城市建設、生態保護與污染防治、提升海洋防災減災能力、海洋旅遊、海上體育、海洋文化、區域合作等方面的海域利用與發展。

《海域使用法》是為了落實《海域管理綱要法》中關於海域使用管理的具體規定，建立海域使用的管理秩序，在海域屬公產性質的前提下，因應澳門海域的實際情況及澳門社會的實際需要，設立海域使用的批准制度及應遵規範。

海事及水務局局長黃穗文表示，文本建議所有海域均為公產，因此不會出現像土地有抵押和其他可能產生的問題，等於使海域批給私人實體只有公益用途，不會存在可長期批給私人實體的情況，而無任何公益或公共事業背景私人實體是不會獲得海域批給。

海域管理廳廳長胡柱鵬則指，85平公方里管理海域為澳門社會和經濟發展帶來機遇，不過本澳海域開發利用面臨不少挑戰和限制，包括可開發利用空間有限、岸線資源相對稀缺等問題。（編輯部）