廣州荔灣區土地開發中心在石圍塘征拆現場舉行房票頒發儀式，標誌著房票制工作邁出實質性的第一步。（廣州荔灣區規劃資源分局網站圖片）

荔灣區土地開發中心發出全市首張房票，代表廣州打響一線城市房票安置「第一槍」。（廣州荔灣區規劃資源分局網站圖片）

內地正積極推動城中村改造等「三大工程」，廣州日前審議通過房票安置實施計畫計劃，決議在荔灣區的石圍塘舊城改造計劃試點，率先推進房票安置新模式，並在上周五（5日），由荔灣區土地開發中心發出全市首張房票，成為廣州第一個頒發房票的舊改項目，具有標誌性意義。分析指出，此舉將有利於盤活該區樓市，以及推動「三大工程」相關工作。廣州也打響一線城市房票安置「第一槍」。

所謂的「房票安置」是一種金錢補償方式，但並非直接將補償金發給拆遷戶，而是根據補償標準對被拆房屋進行價值評估，以類似於購房券的形式發放至拆遷戶手中，其可使用該房票到一定區域置換房屋。目前，荔灣發展集團、中海集團、珠江實業、力誠投資公司已納入荔灣區房票「定點入庫」名錄。業主簽訂補償協議領取房票後，就可以憑房票就到已入庫樓盤選房。

房票政策對有助實現多方共贏

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，對市場來說，好處是可將拆遷引發的需求，引導到樓市。對地產商來說，有望實現定向去庫存；對於改造主體來說，其不必建設回遷房，免去了臨遷費；對政府部門來說，既可以改造騰出空間，又可以落地公共設施和保障房。綜合來看，該舉措可產生多方面積極效應。

之所以選擇在荔灣展開試點，李宇嘉分析，部分原因是荔灣區近年來出讓的土地規模較大，2023年其土地供應位居廣州第二位，由此帶來的新房供應量較大、庫存量高，此次探索房票制度，將有利於盤活該區樓市。另外，有業內人士認為，廣州此次推進房票制度，是解決舊城改造中存在許多難題的有益探索。這也反映出地方正從多個方面積極推動「三大工程」相關工作。

有利盤活樓市及推動三大工程

值得一提的是，在廣州發放首張房票之際，深圳當局4日發布有關城中村改造徵求意見稿，改造涉及的總建築面積約2.2億平方公尺，占全市建築面積逾40%，居住人口占全市約60%，規模相當大。這也與國家政策相符。去年底，中共多場重要會議都提到，要加快推進保障性住房建設、「平急兩用」公共基礎設施建設、城中村改造等「三大工程」。