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學者:四方面關注深合區封關稅收政策變化

2024-02-16 14:53


【澳門日報消息】橫琴創新發展研究院法律與規則銜接研究所所長王江淮表示,為加快構建與澳門一體化高水平開放的新體系,橫琴粵澳深度合作區執行委員會與廣東省政府橫琴辦聯合發佈公告,宣佈橫琴粵澳深度合作區將於3月1日起,正式封關運行,分線管理政策正式實施。根據財政部、海關總署、稅務總局發佈的《關於橫琴粵澳深度合作區個人行李和寄遞物品有關稅收政策的通知》等相關政策文件規定,合作區封關運行後進出行李物品財稅政策將發生一些變化。重點關注四個方面: 首先,弄清物品、貨物、自用和合理數量的定義。所謂的物品,一般是指以個人攜帶等方式進出境的行李物品、郵寄進出境的物品,但超出自用、合理數量的,將被視為貨物。所謂的自用,是指旅客或者收件人本人自己使用、饋贈親友而非為出售或者出租。所謂的合理數量是指海關根據旅客或者收件人的情況、旅行目的和居留時間所確定的正常數量。 其次,經“一線”進入合作區攜帶的物品將更加便利。當前,攜帶物品從澳門經“一線”進入合作區,如果屬於十五天內首次進境的,滿足三個條件可免稅放行:自用、合理數量、港澳居民不超過2,000元人民幣限額(內地居民不超過5,000元人民幣限額)。封關運行後,只需滿足前兩個條件即可免稅放行,不再有限額規定。 再次,經“二線”進入內地的物品將受到監管。當前,從合作區攜帶物品進入內地是沒有監管要求的。合作區封關運行後,經“二線”攜帶物品進入內地,如果屬於十五天內首次進出合作區的,滿足三個條件可免稅放行:自用、合理數量、內地居民不超過8,000元人民幣限額(港澳居民按前述的現行進境物品限額規定執行)。當然,需要指出的是,“二線”監管的對象是經“一線”從澳門進入合作區的免稅物品。 最後,澳門居民需要特別注意三點事項。第一,對短期內多次往返的,海關只放行其旅途必需物品。這就意味著15天內多次進出境或多次經“二線”進出合作區的旅客,不能按照上述的免稅政策放行。第二,享受免稅的物品,不能再次銷售,否則可能涉嫌走私違法、犯罪。第三,為便於旅客通行和海關查驗,旅客經“二線”攜帶進入內地的物品,要注意保留相關憑證,包括但不限於購物票證(包括電子支付憑證)、完整的外包裝、標籤標識等。 封關運行後的相關物品財稅政策,有利於兩地物品跨境便捷流動,促進琴澳一體化發展,但並不意味著合作區將成為“免稅島”,也不意味著橫琴口岸的海關監管會被取消,而是將根據“一線”“二線”的不同情況,採用不同的監管措施。