【澳門日報消息】橫琴創新發展研究院法律與規則銜接研究所所長王江淮表示，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》強調，構建與澳門一體化高水平開放的新體系，貨物“一線”放開、“二線”管住。為貫徹上述要求，財政部、海關總署、稅務總局發佈《關於橫琴粵澳深度合作區貨物有關進出口稅收政策的通知》等相關政策文件，明確合作區封關運行的相關貨物財稅政策。重點內容包括以下幾個方面： 首先，經“一線”進出合作區的貨物在申報程序上將更加便捷。根據《關於橫琴粵澳深度合作區免保稅貨物簡化申報要求的公告》規定，封關運行後，經“一線”進出合作區的貨物申報程序上有兩種模式，分別是“極簡”模式和“次簡”模式。對不屬於監管證件管理且不涉及依法需檢驗檢疫的免稅、保稅貨物，實行“極簡”備案管理，進出口貨物收發貨人或者其代理人只需填報有28個欄目的《備案清單》。涉及監管證件管理或者依法需檢驗檢疫的免稅、保稅貨物，則實行“次簡”備案管理，只需填報有32個欄目的《備案清單》。相比以往，這兩種模式都大幅簡化了申報要求。 其次，經“一線”進出合作區的貨物在稅收方面優惠主要體現在兩個方面。第一是免稅政策。合作區內企業、行政機關、事業單位、法定機構，以及在合作區登記的社會團體、民辦非企業單位進口自用的機器、設備等可以享受免稅政策。具體免稅商品的範圍規定於《橫琴粵澳深度合作區“一線”免稅進口機器、設備、模具及維修上述商品用的零配件商品範圍》。第二是保稅政策。除前述免稅的情形外，合作區內主體進口的貨物予以保稅。 再次，經“二線”進出合作區的貨物將採取監管措施，主要有兩種情形：第一種情形是，免稅或保稅貨物及其加工製成品經“二線”進入內地的，要按照進口貨物規定辦理海關手續；對合作區內企業生產的含進口料件在合作區加工增值達到或超過30%的貨物，經“二線”進入內地免徵進口關稅，僅徵收進口環節增值稅和消費稅。另外一種情況是，貨物從內地經“二線”進入合作區，視同出口，需要按規定辦理出口報關等海關手續。 最後，相關主體還需要特別注意以下兩個要點：一是經“一線”進入合作區的免稅貨物，在監管年限未滿的情況下，倘要轉讓給區內免稅進口主體外的其他主體，應按照規定補繳相應進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。二是合作區內主體，倘要將免稅或保稅貨物及其加工製成品銷售給個人，也應先按進口貨物有關規定辦理海關手續，並向海關繳納相關稅收。 綜上所述，合作區封關運行後，貨物方面的財稅紅利政策將進一步降低企業的生產經營成本，各類創新要素將進一步在合作區集聚，並最終達到促進澳門經濟適度多元發展的目的。