南沙市場主體登記制四月實施

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【本報記者廣州電】廣州市政府近日發佈《廣州市南沙區市場主體登記確認制實施辦法》，明確南沙建立與港澳、國際接軌的市場主體登記制度，並將於今年四月一日起施行。

《辦法》所稱的市場主體登記確認制，指在市場主體自主申報和信用承諾的基礎上，登記機關依據法定的權限和程序，經形式審查，對市場主體的主體資格和登記事項予以確認，並公示其法律效力的登記制度。將適用於南沙行政區域內市場主體的設立、變更、註銷登記確認及其相關管理、服務活動。

《辦法》共二十八條，包括自主申報制、二元化章程制度、市場主體登記秘書制度、信用承諾制和除名制度等內容，涵蓋“構建市場主體登記確認制體系”、“提升市場主體登記確認便利度”、“建立與港澳、國際接軌的市場主體登記制度”、“解決企業‘易失聯’、‘退出難’難題”、“強化市場主體監督管理”等五大主要亮點。

其中，與港澳、國際接軌包括三方面：一是將域外公司秘書制度轉化為市場主體登記秘書制度，助力市場主體適應國際貿易投資規則；二借鑑香港推行二元化章程制度，鼓勵市場主體自主設計、使用章程；三是吸納國際科技人才，對其建立的科技型企業可以依法享受內資企業同等待遇，推動建設粵港澳大灣區國際創新中心。

二○二二年，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》明確提出探索試行商事登記確認制。由原先的行政審批制改為登記確認制，這是市場主體登記制度的一項重大改革；同時放鬆事前管制，在登記各環節賦予市場主體最大自主權，最大限度減少行政干預，降低交易成本。

南沙自二○一六年率先開啟商事登記確認制改革，積累一定的制度經驗，在依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等法律法規基礎上制訂本《辦法》，將推進和規範南沙區市場主體登記確認制，維護良好市場秩序和市場主體合法權益，打造市場化、法治化、國際化營商環境。