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橫琴封關並非等同「免稅島」 學者提醒攜物品過關四點須知

2024-02-22 07:01
深合區封關運行後的相關物品財稅政策,有利於兩地物品跨境便捷流動,促進琴澳一體化發展。(資料圖片)
橫琴創新發展研究院法律與規則銜接研究所所長王江淮提醒,封關運行後進出區的行李物品財稅政策將發生變化,建議澳門居民及旅客及早知悉。(深合區執委會圖片)

橫琴粵澳深度合作區將於3月1日封關運作,分線管理政策亦會同步實施。屆時,進出區的行李物品財稅政策將發生一些變化。有學者指出,封關運行後的相關物品財稅政策,有利於兩地物品跨境便捷流動,促進琴澳一體化發展,但並不意味著深合區將成為「免稅島」,也不意味著橫琴口岸的海關監管會被取消,其中,有四個方面需要重點關注。【特約記者郭曉悅報道】

財政部、海關總署、稅務總局早前發佈《關於橫琴粵澳深度合作區個人行李和寄遞物品有關稅收政策的通知》等相關政策文規定,明確了經深合區與澳門之間對外開放口岸進入深合區的有關事項。在物品方面,個人行李和寄遞物品經「一線」進入深合區,以自用、合理數量為限且符合有關規定予以免稅;「二線」進入內地參照自澳門進入內地的進境物品適用的有關規定監管、徵稅,海關根據稅收政策實施監管。在《物品政策》中,外界最為關注的是經「二線」進入內地,攜帶8,000元(人民幣,下同)內物品可免稅一項。

橫琴創新發展研究院法律與規則銜接研究所所長王江淮分析指,深合區封關運行後進出區的行李物品財稅政策將發生一些變化,其中有四個方面需重點關注:首先,弄清物品、貨物、自用和合理數量的定義。所謂的物品,一般是指以個人攜帶等方式進出境的行李物品、郵寄進出境的物品,但超出自用、合理數量的,將被視為貨物。所謂的自用,是指旅客或者收件人本人自己使用、饋贈親友而非為出售或者出租。所謂的合理數量是指海關根據旅客或者收件人的情況、旅行目的和居留時間所確定的正常數量。這裡提到的物品還包括經「二線」進出深合區的免稅物品。

封關後經「一線」入琴不再限額

其次,經「一線」進入深合區攜帶的物品將更加便利。當前,攜帶物品從澳門經「一線」進入深合區,如果屬於十五天內首次進境的,滿足三個條件可免稅放行:自用、合理數量、港澳居民不超過2,000元限額(內地居民不超過5,000元人民幣限額)。封關運行後,只需滿足前兩個條件即可免稅放行,不再有限額規定。

再次,經「二線」進入內地的物品將受到監管。當前,從深合區攜帶物品進入內地是沒有監管要求的。深合區封關運行後,經「二線」攜帶物品進入內地,如果屬於十五天內首次進出深合區的,滿足三個條件可免稅放行:自用、合理數量、內地居民不超過8,000元人民幣限額(港澳居民按前述的現行進境物品限額規定執行)。當然,需要指出的是,「二線」監管的物件是經「一線」從澳門進入深合區的免稅物品。

攜物品出島需注意保留相關憑證

最後,澳門居民需要特別注意三點事項。第一,對短期內多次往返的,海關只放行其旅途必需物品。這就意味著15天內多次進出境或多次經「二線」進出深合區的旅客,不能按照上述的免稅政策進行放行。第二,享受免稅的物品,不能再次進行銷售,否則可能涉嫌走私違法、犯罪。第三,為了便於旅客通行和海關查驗,旅客經「二線」攜帶進入內地的物品,要注意保留相關憑證,包括但不限於購物票證(包括電子支付憑證)、完整的外包裝、標籤標識等。

綜上所述,封關運行後的相關物品財稅政策,有利於兩地物品跨境便捷流動,促進琴澳一體化發展,但並不意味著深合區將成為「免稅島」,也不意味著橫琴口岸的海關監管會被取消,而是將根據「一線」「二線」的不同情況,採用不同的監管措施。

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