博企社責對居民就業的貢獻

    企業的社會責任一般分為四種——經濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任。經濟、法律責任是社會必然的要求；倫理道德責任是社會的期望；慈善事業責任是社會的渴望。每一項責任都是企業總社會責任的基本組成部分。

    經濟責任是企業首要責任，要求企業以合理利潤水準提供消費者需要的產品和服務，以及為地方的就業和稅收作出貢獻。其次是法律責任，企業需在法律法規範圍內經營。再其次是倫理道德責任，涉及講道德，正確地、公正公平地做事。道德責任不一定被寫進法律，但仍是社會成員所期望的活動。最後是慈善責任，指企業在回饋社會的具體活動或慈善捐款方面的責任。企業在這方面擁有廣泛的自由裁量權。

    這些社會責任通常用企業社會責任金字塔表示（參看圖表）。

    促居民就業社責之一

    不管是哪種責任，社會責任最終落實到對相關持份者的責任，因此企業的社會責任也可以總結為滿足主要持份者的期望和要求的責任。在澳門，博彩企業最重要的持份者是社會和政府。社會和政府對博彩企業提出各種社會責任的期望，但所有期望中最重要是對澳門經濟作出貢獻。經濟貢獻包括對政府財政收入的貢獻、對居民就業的貢獻以及經濟多元化方面的貢獻等。

    澳門現有度量數據的缺陷

    博彩企業對政府財政收入的貢獻有比較準確的度量。比如，六家博企每年對政府繳納的稅費，都有準確的數據，因此能非常準確的度量。但六家博企對本地社會的就業貢獻，一直缺乏準確的度量。

    非博僱員未列入統計

    現有的度量數據，最多人引用的是特區政府統計暨普查局的“博彩及博彩仲介業”就業數據，比如一九年（疫前一年）第四季，本地居民總就業人口為28.16萬，博彩及博彩仲介僱用的本地居民為7.88萬。按這兩個數據計算出博彩及博彩仲介對本地居民的就業貢獻率為28%。但該數據並沒有完整地反映博彩企業的貢獻，因數據僅統計的是在博彩企業或博彩仲介就業的居民數字，而許多博彩企業下屬的非博彩企業僱用的本地居民沒有計算在內。

    比如銀河集團下屬的“銀河專業服務”、“GC保安服務”一九年僱用的本地居民近1,700人；美高梅下屬的“美高梅保安”、“盈峰酒店”一九年僱用近350人，但因這些公司不屬於博彩業或博彩仲介，因此該數字沒有被統計在“博彩及博彩仲介業”的就業數據中。

    博企僱員數據不完整

    另一個經常被採用的數據，是博彩企業年報披露的僱員人數。但博彩企業年報公佈的資料，也不能準確評估博彩企業對本地就業的貢獻。博彩企業公佈的僱員數量不僅包括本地僱員，還包括來自其他地方如內地、香港或海外的僱員。因此年報的數據沒有清楚顯示對澳門社區的就業貢獻。

    有的博企公佈其本地僱員佔僱員總數的百分比，但仍不能完全顯示它們對澳門就業的貢獻，因為它們的百分比僅是上市公司直屬部分的本地僱員的百分比。有的博企單獨成立的關聯公司，因為不是屬於上市部分的直屬公司，因此年報並無把它們的僱員統計在內。

    勞工局數據未夠全面

    勞工事務局每季會公佈澳門企業僱用的外僱和本地居民的數據，但數據也是不完整的。如果一家公司某個季度沒有僱用外僱，則該公司該季僱用多少本地居民也不會公佈，結果造成僅僱用本地居民的企業的數據缺失。

    現有度量低估了博彩企業的貢獻

    勞工事務局曾有三份文件提供博彩企業完整的本地僱員數量。三份文件提供的數據分別是一一年第三季、一七年第一季和二○年五月份六家博企的本地僱員總數。三份文件數據中，一七年和二○年的數據可與統計暨普查局公佈的“博彩及博彩仲介業”就業數據比較，從而幫助判斷現有度量的差距。

    一七年就業貢獻29.7%

    一七年第一季，統計暨普查局有完全對應的數據；二○年五月的則無完全對應的數據，但可以用六月（二○年第二季）的數據代替（經作者檢驗，兩個月數據差距不大）。但一一年的數據則無法利用，因統計暨普查局還沒有公佈類似的數據。

    一七年第一季，統計暨普查局公佈的“博彩及博彩仲介業”的僱員數量為7.47萬，佔澳門就業居民（27.81萬）的26.9%。勞工事務局文件提供的同期數據是：六家博企下屬企業及其設有賭場的酒店，共僱用的本地居民為78,335人。單是六家博企僱用的本地居民已佔澳門就業居民的28.2%。同期澳門博彩仲介的僱員約為4,290人，因此博企與博彩仲介對本地居民的就業貢獻率實際達29.7%。

    三成居民就業於博企

    二○年五月，六家博企下屬企業及其設有賭場的酒店聘用的本地僱員為82,854人。再利用二○年五月的數據與統計暨普查局當年六月的數據比較，博彩及博彩仲介業的僱員為7.59萬，佔澳門就業人口27.93萬的27.2%；利用勞工事務局的數據，單是六家博企僱用的本地居民佔本地就業人口的29.7%。同期澳門博彩仲介的本地僱員約5,491人。把博彩企業下屬公司的僱員加上博彩仲介的僱員，當年第二季，博彩企業及博彩仲介對澳門居民的就業貢獻達31.9%。

    從上面的兩組數據看，現有的有關博彩企業對就業的貢獻的評估，約低估了3-5%。因而得出的結論是，本地居民有30%或以上，是在博彩企業所屬的企業或博彩仲介就業。

    亞太博彩研究學會會長  曾忠祿