封關後，有利於推動橫琴建設區域交通樞紐節點，通過暢通與澳門的路網銜接、澳門輕軌延伸橫琴及新通道建設，真正實現琴澳交通同城。（深合區執委會圖片）

憑藉深合區暢通的對外交通體系，為琴澳兩地居民創造舒適便捷的跨境出行環境，助力澳門儘快融入灣區「一小時生活圈」。 （深合區執委會圖片）

澳門立法會議員、群力智庫副理事長顏奕恆建議當局開設意見反饋管道，方便居民及時反映意見，推動政策持續完善。（資料圖片）

2019年2月18日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（下稱《綱要》）正式公布，標誌著粵港澳大灣區建設進入全面實施階段。從協議規劃到藍圖鋪展，再到落地實施，五年來，橫琴粵澳深度合作區作為大灣區重要平台，加快打造粵港澳深度合作示範。澳門立法會議員、群力智庫副理事長顏奕恆表示，粵港澳大灣區實行「一國兩制」、三個關稅區，開全球之先例。而「深合區」作為大灣區建設的試驗田，有利琴澳兩地政府大膽創新，建議承深合區「封關」運作之勢，兩地政府從細處調整兩地制度、政策、標準等差異，促進兩地逐步融合。

邁入2024年，「深合區」於3月1日啟動封關運行各項工作，實現貨物「一線」放開、「二線」管住，促進人員進出高度便利，加快構建與澳門一體化高水平開放的新體系。與此同時，只有「路通」才能「財通」、「人通」，《綱要》明確指出，構築大灣區快速交通網絡，加強港澳與內地的交通聯繫。近年來，深合區持續推進城際鐵路建設，目前珠機城際鐵路已順利通車，讓橫琴順利融入國家高速公路和鐵路網絡，並預留與澳門軌道連接互通，將快速連接澳門、珠海市區。

而澳門和橫琴作為大灣區建設的極點之一，近年來全力推動琴澳民生深度融合，建立一體化發展格局。粵港澳三地文化同源、人緣相親、優勢互補，截至2023年底，在深合區就業生活的澳門居民已增至10,970人，就讀的澳門學生增至266人，跨境執業的醫生、建築、旅遊等領域港澳專業人士增至1,315人。

籲完善兩地交通圍網

早前，深合區城市規劃和建設局發布了《關於橫琴粵澳深度合作區「二線」通道人員及車輛出島方式的通告》，明確了合作區「二線」通道人員及各類車輛的出島通行方式，包括各類型客車、常規公交車、貨車的出島流線及相應流程。

隨著《通告》的正式發佈，相信一系列政策措施的「組合拳」將形成最大合力，便利琴澳之間人流、物流、資金流、信息流等順暢流動，助力合作區朝著「構建與澳門一體化高水平開放的新體系」發展方向加速邁進。為向駐島辦公企業員工、澳門居民提供便捷的往來通勤服務，深合區更大膽創新，推出「通琴號」澳琴跨境通勤線路。截至目前，「通琴號」已有澳琴跨境通勤線路16條46個班次，共設置53個站點，覆蓋氹仔、澳門半島、澳大橫琴校區、澳門城市大學、澳門科技大學。

增進民生福祉，始終是大灣區建設的出發點和落腳點。以此為目標，深合區正加快完善民生配套，啟用深合區政務服務中心，設立粵澳社保一窗通（橫琴專窗），並將澳門服務延伸至深合區，實現澳門政務服務「跨境辦」，琴澳居民宜居宜業獲得感更為明顯。橫琴智慧口岸公共服務平台更在2月29日啟用，平台網站首頁設有動態資訊、業務辦理和政策法規三大功能模塊，提供在線諮詢、熱線電話、服務建議等多種便利服務。

澳門立法會議員、群力智庫副理事長顏奕恆表示，在構建大灣區快速交通網絡問題方面備受市民關注，「深合區」如何促進了琴澳兩地和內地的交通聯繫。顏奕恆指出，目前在交通方面，現時大灣區一小時生活圈已成氣候，特別是橫琴深合區的珠機城軌越來越發達，連通廣州南站，加上金海大橋首座公路鐵路同層跨海大橋的建成，現時已貫通從拱北至金灣一帶的交通，縮短了行車時間，加上未來澳門橫琴延長線的開通，將貫通琴澳交通，相信加快琴澳兩地人員的往來，便利琴澳居民出入居住、遊玩、經商，為當地企業的運輸帶來便利。

倡加快推進橫琴單牌車入粵行駛

但他認為，未來還有很大的空間滿足當地居民的需求，特別關於橫琴封關，正如前面所說的，居民對一、二線封關政策依然有許多疑問，在實踐操作環節可能面臨諸多問題，影響著企業創業、居民生活，包括金融政策的走向、教育服務的引入等，而且隨著澳車北上的展開，越來越多居民期望橫琴單牌車亦能入粵行駛，擴大澳門居民出行範圍，建議政府加快研究。

而現時就橫琴封關，深合區政府發佈了多項政策文件，涉及貨物政策、物品政策、綜合管理，相信區域內各種生產、生活要素的流通將會更加暢順。但從目前公佈的政策文本來看，一二線關的資訊相關之多，居民尚需更多時間消化，個人理解程度不一，特別是自帶物品、寵物通關，以及企業的機器、貨物運輸通關報關、涉稅均是一大問題，前期政策鋪開可能會進入一段磨合階段；顏奕恆希望政府動態追蹤居民的反饋，適時解答居民疑慮，並開設意見反饋管道，方便居民及時反映意見，推動政策持續完善。