第十四屆全國人民代表大會第二次會議周二在北京人民大會堂開幕。（新華社圖片）

國務院總理李強作政府工作報告，提出將2024年GDP增長預期目標為5%左右。（新華社圖片）

十四屆全國人大二次會議周二（5日）上午在北京人民大會堂開幕，國務院總理李強發表上任以來首份政府工作報告，提出將今年國內生產總值（GDP）增速目標，定於5%左右，與去年持平；城鎮新增就業1,200萬人以上；城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長和經濟增長同步。

李強表示，提出上述預期目標，綜合考慮了國內外形勢和各方面因素。經濟增長預期目標為5%左右，考慮了促進就業增收、防範化解風險等需要，並與「十四五」規劃和基本實現現代化的目標相銜接，也考慮了經濟成長潛力和支撐條件，體現了積極進取、奮發有為的要求。李強指，要達成今年預期目標並非易事，需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。

報告稱，今年財政赤字率安排在3%，與去年安排持平，但遠低於3.8%實際赤字率；赤字規模4.06萬億元（人民幣，下同），比上年年初預算增加1,800億元。預計今年財政收入繼續恢復增長，加上調入資金等，一般公共預算支出規模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。擬安排地方政府專項債券3.9萬億元、比上年增加1,000億元。報告提出，由今年開始連續幾年發行超長期特別國債，今年計劃先發行10,000億元，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。

「各級政府要習慣過緊日子」

李強說，各級政府要習慣過緊日子，切實把財政資金用在刀刃上。他指出，現在很多方面都需要增加財政投入，要大力優化支出結構，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障，嚴控一般性支出。中央財政加大對地方均衡性轉移支付力度、適當向困難地區傾斜，省級政府要推動財力下沉，兜牢基層「三保」底線。

倡擴內需加快發展新質生產力

工作報告提到來年中央政府的工作任務，在擴大內需方面，李強表示，要更好統籌消費和投資，增強對經濟增長的拉動作用，促進消費穩定增長。從增加收入、優化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發消費潛能。

報告也提出，要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力，指要推動產業鏈供應鏈優化升級，保持工業經濟平穩運作，實施製造業重點產業鏈高質量發展行動，著力「補齊短板、拉長長板、鍛造新板」，增加產供鏈韌性和競爭力，同時要打造更多有國際影響力的「中國製造」品牌。

支持港澳發展經濟改善民生

報告談到港澳台工作，指要繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。支持香港、澳門發展經濟、改善民生，發揮自身優勢和特點，積極參與粵港澳大灣區建設，更好融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定。

報告又稱，要堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對「台獨」分裂和外來干涉，推動兩岸關係和平發展，堅定不移推進祖國統一大業，維護中華民族根本利益。深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，同心共創民族復興偉業。