崔世平：促深合區民商事規則銜接

    建議澳銀行服務延伸至新街坊

    澳區全國人大代表崔世平提出兩份建議，包括促進橫琴深合區民商事規則銜接，及把澳門的銀行服務延伸至深合區“澳門新街坊”。

    參考迪拜海南經驗

    《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》已明確允許，在深合區註册的港澳投資企業選擇適用當地法律解决合同糾紛，崔世平建議盡快出台有關細則及指引，允許深合區內的澳企、澳人在民商事方面可選擇採用澳門或內地（深合區）的法律，遇法律訴訟時可選擇在澳門法院或橫琴新區法院，結果可在兩地執行。

    建議參考迪拜國際金融城和阿布扎比國際金融中心市場經驗，並參照內地海南的做法，從全國人大層面制訂橫琴深合區的涵蓋經濟金融等領域的民商事法律制度；又或參考上海自貿區的做法，通過全國人大授權廣東省或者橫琴，提升地方的立法權限，根據澳琴實際情况，加快制訂民商事法律制度。另外，建議深化琴澳司法協助交流，提升涉澳法律服務水平。簡化涉港澳訴訟程序，簡化澳門居民在深合區申請法律援助程序，提升涉港澳民商事糾紛訴訟效率等。

    允澳銀行琴設網點

    另一份《關於延伸澳門銀行服務至深合區新街坊的建議》，崔世平指出，目前深合區與澳門金融服務尚未實現一體化，所産生金融服務轉換成本直接影響澳門居民在深合區生活、就業的積極性。建議允許澳門銀行業可直接在深合區設立網點，向 “澳門新街坊”澳門居民提供金融服務，不再局限於澳門銀行業的內地分支機構。

    允許澳門銀行業直接向“澳門新街坊”澳門居民提供的金融服務，包括但不僅限於個人／公司開銷戶、手機銀行、銀行卡、自動存取款、POS、櫃檯存取款、匯兌和相關諮詢、查詢等民生密切相關領域，不限於諮詢等很有限的金融服務。

    建議明確澳門銀行業直接向在深合區（初期可將澳門新街坊作爲試點）生活、就業的澳門居民提供的金融服務豁免跨境准入、監管要求，並將此類金融服務交由澳門金融管理局監管。

    兩地討論協商確定

    建議區分在深合區提供金融服務的澳門銀行與其他銀行，將澳門銀行在深合區可以提供金融服務範圍給予單列，並由深合區執行委員會同國家金融監督管理總局廣東監管局、人民銀行廣東省分行、澳門金融管理局討論協商確定。澳門銀行在取得內地和澳門兩地金融監管批准後，將澳門銀行金融服務延伸至深合區澳門新街坊。