中國擴開放穩外資再加碼

    中國穩外資迎來大動作。國務院辦公廳印發的《扎實推進高水平對外開放，更大力度吸引和利用外資行動方案》日前發佈。《行動方案》強調外商投資是參與中國式現代化建設、推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量，並從五個方面提出廿四條措施，被看作中國擴開放穩外資的又一具體行動。

    近年來，美西方對華“去風險”的政治操作，部分美歐企業迫於政治壓力，不得不在對華投資上有所遲疑。加上美歐大幅加息，全球資本基於趨利選擇，加速流向美歐，中國難免出現資本外流。

    今年一月，聯合國貿易和發展會議發表的《全球投資趨勢觀察》顯示，扣除跨國企業投資中轉地因素後，二○二三年全球跨境投資下降一成八。在這樣的大環境下，中國吸引外資規模仍保持較好態勢：量，去年中國實際利用外資超過一萬一千億元人民幣，處於歷史第三高；質，中國利用外資結構持續優化，去年高技術產業引資佔比達百分之三十七點四，同比提高一點三個百分點；製造業領域引資佔比達百分之二十七點九，提升一點六個百分點。今年一月份，中國製造業實際使用外資三百三十一點一億元人民幣，同比增長超過兩成，其中高技術製造業實際使用外資增長超過四成。

    今次出台的《行動方案》精準聚焦外企的三大關切。一是市場准入。方案在擴大市場准入方面釋放多重利好，包括全面取消製造業領域外資准入限制措施；開展放寬科技創新領域外商投資准入試點；支持符合條件的外資機構依法開展銀行卡清算業務，深化商業養老保險、健康保險等行業開放；拓展外資金融機構參與國內債券市場業務範圍等。

    二是公平競爭。繼今年中國政府工作報告提出“為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境”後，《行動方案》進一步明確，全面清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施，及時處理經營主體反映的政府採購、招標投標、資質許可、標準制訂、享受補貼等方面對外商投資企業的歧視行為。

    三是往來便利。《行動方案》專門部署為外商辦理來華簽證提供便利，對於外商投資企業管理人員、技術人員及其隨行配偶和未成年子女，簽證入境有效期放寬至兩年等。

    中國是全球超大規模且最具增長潛力的市場，在先進製造業、新型城鎮化、消費結構升級等方面將持續釋放出巨大需求；中國擁有良好穩定的政策環境、全球最完備的產業體系，能為外商投資提供高效率、高可靠性的產業配套體系；中國日益完備的基礎設施網絡、充足的人才資源和豐富的創新應用場景等，能為外商擴大在新技術、新產業、新業態等方面創造良好投資空間。中國正以更加開放的姿態，歡迎廣大外商共享中國高質量發展的新機遇。