深合區出台扶持措施吸引葡語系國家科技企業來橫琴投資落戶，力促中葡科技合作發展。 （深合區執委會圖片）

國際葡語市場企業家商會副理事長梁偉明建議，深合區的政策需要更加開放和加大吸引力度，方能吸引外企落戶。 （受訪者提供圖片）

《扶持辦法》對在澳門、深合區同時布局業務的葡語系國家科技企業給予加碼獎補。圖為粵港澳合作中醫藥科技產業園。 （深合區執委會提供圖片）

日前，橫琴粵澳深度合作區推出《橫琴粵澳深度合作區促進與葡語系國家科技交流合作的扶持辦法》新政策，力促中葡科技合作發展。從稅收優惠、支持葡語系國家外商投資科技企業發展、支持交流合作、支持平台建設四個方面推出共六章25條扶持措施，給予全方位、全鏈條、大力度的各項政策支持。國際葡語市場企業家商會副理事長梁偉明接受本報訪問時表示，樂見有關政策推出，認為對企業家來說是多一份資料認識橫琴、了解橫琴。她指出，目前內地有不少政策對於外資公司來說都比較複雜，建議當局應進一步解釋說明政策條款讓外資公司了解清楚。

據介紹，《扶持辦法》旨在落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的部署要求，支持澳門進一步擴展中葡平台功能，推動中國—葡語系國家科技交流合作中心有效運作，吸引葡語系國家科技企業來橫琴投資落戶，促進中葡交流合作，協助澳門經濟適度多元發展。該辦法自2024年5月1日起實施，有效期限至2026年12月31日。

三大方面推惠企政策

為促進與葡語系國家的科技交流合作，《扶持辦法》以目標為導向，主要從三大方面提出具體措施。第一，在支持葡語系國家外商投資科技企業發展方面。政策聚焦初創期的葡語系國家外商投資科技企業，從落戶獎勵、投資獎勵、用工補貼、辦公場地支援、住房租金補貼、研發費補貼、發展壯大獎勵方面提出相關具體措施，為初創期的的葡語系國家外商投資科技企業在創業的各個階段提供全周期支持，助力企業穩健成長。

第二，在支持交流合作方面。政策從支持技術交易、支持舉辦交流活動提出相關具體措施，進一步推動深合區與葡語系國家之間技術、人才、資金等要素的流動。例如，深合區法人或其他組織面向葡語系國家的高校、科研機構以及企業開展技術開發、技術轉移、技術許可、技術諮詢、技術服務的，可按其年度技術交易額的5%給予年度最高50萬元獎勵。

第三，在支持平台建設方面。政策從支持孵化載體建設、支持國家技術轉移人才培養基地建設兩方面提出具體措施，為交流合作以及葡語系國家外商投資科技企業發展提供服務平台和人才支撐。其中，對符合條件的孵化載體運營單位，可給予年度最高300萬元運營獎勵。對深合區獲批的國家技術轉移人才培養基地可給予一次性100萬元獎勵。

澳琴同時布局業務企業獲加碼獎勵

另外，《扶持辦法》進一步加強與澳門的聯動，注重琴澳聯動，共同推動琴澳成為葡語系國家科技企業進入中國內地市場的首選地。一方面，《扶持辦法》精準對接澳門「巴葡科技企業（澳門）創新創業大賽」，可按其獲得賽事獎勵金額的100%給予最高100萬元落戶獎勵，且同一企業或者團隊獲得多級獎項的，可按其中最高賽事獎勵金額給予落戶獎勵。另一方面，《扶持辦法》對在澳門、深合區同時布局業務的葡語系國家科技企業，在投資獎勵、用工補貼、辦公場地支持方面給予加碼獎補。

其中，對在澳門設立關聯公司的葡語系國家外商投資科技企業，投資獎勵由原來實繳出資的5%給予一次性最高100萬元獎勵，其比例提高至10%；用工補貼期限由連續不超過18個月延長至連續不超過24個月。

促澳琴兩地政策互聯互通

對於新政策推出，梁偉明認為現時九個葡語國家中可能暫時只有葡萄牙或者巴西的科技才有資格進入到相關政策的甄選中，因為其他葡語國家不少屬於發展中國家，估計他們現有的科技還未能達標。另一方面，她指曾收到有葡語國家企業反映疑問，涉及若將公司落戶橫琴，「會唔會落戶橫琴就等於喺澳門都開咗公司？」，她相信並非如此。皆因現時內地與澳門開設公司均有所不同，兩地之間暫時未有一個正式互通的政策。

此外，外商投資企業是需要百分百全資外資還是能與澳門企業或內地企業合資做一些項目落地橫琴。認為目前內地有不少政策對於外資公司來說都比較複雜，建議當局應進一步解釋說明政策條款讓外資公司更加了解。

籲深合區政策需加大開放力度

梁偉明又表示，樂見有關政策推出，對於今次參與中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）第六屆部長級會議的企業家來說，是多一份資料認識橫琴、了解橫琴是好事。認為若之後企業感興趣需要落戶橫琴，當局就必須明確指引企業家應該如何做。她又指，現時深合區有不少政策「揸得好緊」，而澳門作為中葡平台是希望推動澳門與葡語國家之間的合作再前往內地做生意，或者內地企業家通過澳門企業家合作走出去與葡語國家合作。故建議深合區的政策需要更加開放和加大吸引力度，以及有目標性。