新《控煙法》於今年一月一日起正式實施，政府於法律公佈後即進行一系列有力的宣傳，嚴正聲明不設任何酌情權、緩衝期、零容忍、嚴厲執法。當局於一月一日凌晨由衛生局李展潤局長帶隊，走到街頭檢控違法者。當局亦常有派出控煙督察作常規巡查，檢控違法者。在《控煙法》生效前，不少人質疑，以澳門政府的執法力度，此法能否有效執行也成疑問。但自一月一日起看來，《控煙法》由於宣傳足夠，加上受到普遍市居認同，推行情況相當樂觀，煙民們大多自動自覺地遵守相關規定，不吸煙的居民從此不用擔心外出用膳、逛街、乘電梯等會吸到別人的二手煙，澳門人從此可以呼吸一口更清新的空氣。

在《控煙法》生效之前，由於舊的控煙法執法力度不足，市民大眾飽受二手煙之苦，一些沒有公德心、自私而不顧他人感受的煙民尤其令人討厭。無論是乘搭升降機、逛商場、坐巴士等等，總之在一些密閉空間中，都有不少這類自私的煙民在吸煙。他自私地吃著一口煙在享受，身邊的所有人卻因為他的自私而無辜地吸入含大量致癌物質的二手煙甚至三手煙，對整個社會的健康構成嚴重的隱患。吸煙的情況尤以中低檔的食肆最為嚴重，在一些較為平民化的酒樓，以前不時可以見到有食客邊吃飯邊抽煙，吞雲吐霧樂個不停，難為周邊幾桌的食客，只能一邊吃飯一邊無奈地吸著二手煙。間中會有一些人看不過眼站起來勸煙民們暫且放下煙蒂，若情況發展至此，稍為有點良心的煙民都會識趣地弄熄煙頭，大家互相遷就。但社會上總有些自私自利的小人，即使是食客又或酒樓職員上前勸說，仍擺出一副不滿的樣子，說︰「老子就是愛抽煙！怎麼樣？可以告我嗎？」在沒有法律保障的情況下，大家也只能顯示出一種無奈。

在一些大排檔、吃小炒的飯店又或早晚上宵夜飲夜茶的小茶寮，這情況簡直可以說是病入膏肓。甫進門口，便看見室內環境煙霧彌漫，置身其中有著騰雲駕霧的快感，彷彿進入蓬萊仙境。好不容易找個位子坐下，卻發覺身旁絕大多數客人口中都叼著一口煙，有的甚至全桌人也在抽煙，一支駁一支的吸個不停。光坐著不到五分鐘已經有窒息的感覺了。食客們不但吸入大量二手煙，身上也吸滿了濃烈的煙臭味，更甚的是衣服上留下的不止是味道，還有大量有害物質，這就是所謂的三手煙，即使離開這個煙霧彌漫的環境，衣服的主人從這些衣服上嗅到煙味，也同時吸入一定份量的有害物質，大家就會一直呼吸著有害物質，直至換掉身上的衣服為止。有些茶寮，雖然望進去並未發現有人正在抽煙，但可能之前太多人在抽煙，空氣中都彌漫著一陣濃烈的煙味。故即使身旁沒有人在抽煙，食客吃罷離去後也發現滿身也吸滿煙味，令人難受。

自《控煙法》實施後，上述的種種惡夢正式成為過去，現在大多煙民都知道這些場所禁止吸煙，都不會在裡面點起煙蒂，若然真的煙癮起，大多都會到街外吸煙，從前令人覺得烏煙瘴氣的大排檔、小炒飯店現在也能享受到一口清新的空氣，這與以前的情況真的成了強烈對比。

新《控煙法》雖然已經正式實施，但鑑於種種原因，在娛樂場的禁煙要經過一段的緩衝時間，這令坊間及從業員有一定程度的反對聲音。眾所週知，自澳門有賭場以來，煙酒一直離不開這個行業，不少賭客均喜歡邊抽煙邊下注，莊荷們礙於工作關係，即使賭客們在抽煙，也不能勸說他們不要抽煙，又或不能離開該等環境。只能繼續埋頭工作，每天默默地吸入一大堆致癌物質，不少前線工作人員均因長期以來吸入過量的二手煙，導致患有各種不同類型的疾病，當中以呼吸系統的疾病最為常見。《控煙法》效力暫時未及娛樂場，對他們來說當然大失所望，亦深感無奈。這實在是各大博企與政府角力後得出的結果。

另一方面，也曾出現煙民與控煙督察發生磨擦最終大打出手的事件，證明並非每個煙民都會乖乖聽話守法，《控煙法》的宣傳與執法還有進步的空間，但整體上已算非常不錯。新《控煙法》出台以後，執法力度大致良好，普羅大眾也自動自覺地遵守，真的看到了澳門的無煙新景象，現在下一步要看的就是娛樂場該如何執行《控煙法》，如何劃出非吸煙區，這對於政府又是一個巨大的挑戰，需要很高的政治智慧與各大博企角力，解決此一問題。

政改方案通過以後

非凡

一如筆者所料，由執政集團與既得利益者不停鋪天蓋地硬銷熱推度身訂造「加二加二加一百」政改方案，最終獲得全國人大常委批准，並獲得立法會以三份之二以上議員同意通過。看到這段消息，不禁令人心寒。足以證明澳門繼廿三條立法後，又一次上演由執政集團聯同強大建制派社團強勢打造形成所謂「民意」，漠視民間反對聲音強行立法的鬧劇。

其實，由行政長官崔世安在去年發表施政報告時表示會將政制發展列為本年度的施政重點，到各「專家學者」前期以發表評論、論文等方式為政府的方案「造勢」，及後到各場只讓親政府建制社團參與的所謂「諮詢會」，以及那幾場守衛森嚴如臨大敵、幾近讓建制社團人士壟斷發言權的所謂「公眾專場」，筆者早就知道這根本是一齣由執政集團與既得利益者主演，各大建制派社團積極參演的鬧劇。只不過筆者與一些民主派人士一樣，滿心希望以為自己的發言、意見尚那麼一丁點兒的影響力，妄想我們那個被中共及既得利益者操控得不再以民為本的政府會聽一聽我們的意見，那怕只是一句半句。

其實，在政制發展整個討論過程中，我們看到中央所持的立場(至少表面上)要比我們的所謂陽光政府來得更加開放。一切討論普選的議題，政府在政制發展方案以至官員發言中，都以「特區政府未獲授權處理」作為擋箭牌，將民間討論的空間也狠狠扼殺掉。相反，喬老爺駕臨澳門時，公開大方表示「香港澳門情況基本相同」，甚至表示澳門是有普選的可能。不少外間輿論均分析指出，喬老爺大駕光臨就是要矯正執政集團與既得利益者透過騎劫政制發展達到鞏固集團統治權力的目的。可惜利字當頭，即便是大權在握的中央欽差大臣都未必能敵得過地頭蟲，政制方案最後還是被騎劫了。一如官員們硬銷的方案一樣，直選間選各加兩席，令直選議員數目繼續未能過半，間選及官委能平穩繼續操控著議會的大多數議席，促使有利於「和諧」的法案得以平安通過。除此之外，由於民選議員未能過半，這情況亦更大程度地扼殺了下次討論政制改革的可能。

澳門的民主派勢孤力弱，單靠那三四位議員的聲音，又豈可與強勢的執政利益集團以及龐大的建制派社團群體匹敵？然而，澳門始終尚算一個有一點民主的政體，利益集團如何龐大也好，始終在數量上不可能與數十萬的市民大眾相提並論。如果各位看見身邊不公義事時有發生，漸漸看不過眼的話，那麼請你站出來，竭盡所能爭取應有的權益。當每個人都勇敢站出來爭取自己合法的權益，向河蟹說不，逐漸就會形成一個健康的公民社會。只要當每一個人都具有自由、民主、法治的意識，我們就不用再害怕執政利益集團單憑近乎高壓般的河蟹式統治。

今次的政制發展改革，雖然市民不敵執政利益集團，最終只能白白地看著所謂主流的「加二加二加一百」方案正式寫進法律，但是我們還有往後的路，在啟動第二次政制發展方案之前，讓我們先好好為推動民主、尋求公義多出一分力，為普選創造有利條件。方法很簡單，大家可以從身邊開始，揭露不公義的事件，逐漸為陽光社會撥開陰霾。另一方面也要強勢地讓大家，特別是執政利益集團知道，我們有公民社會、有人民的力量，我們會盡最大的力量爭取公義，期待適時檢討政改方案的時候能真正發出人民的聲音，爭取全面普選，將河蟹文化趕出議會。

意外何時了？

枉魂

新巴士服務模式至今將近一年，期間新經營者旗下的巴士意外不絕，由開業初期的死火、推車，演變到撞欄、互撼，老人家被撞至截肢，近期更發生多宗令途人受傷的案件。看來澳門巴士史上多年所有意外的總數加起來，也比綠巴在一年內製造的要少上一大截。近日驚聞巴士公司提出增加服務費高達百分之二十三，這樣的服務，不炒魷已經偷笑了，還奢望可以加價？

不知道是綠巴公司運氣不好，還是員工素質未夠，抑或是硬件設備不足，綠巴公司自八月八日新公交開展以來，不停的出意外，死火、不夠位轉彎、駕駛技術欠穩定欠佳這些不計其數，撞向行人路、與其他車輛甚至同公司的巴士碰撞、落坑、無油、這些亦時有發生，更嚴重的是撞到了途人，以及那一次輾過婆婆大腿的那宗令人心痛的意外。基本上綠巴意外無日無之，每天打開社交網站都總會看到一宗半宗，無論事情大小，總會令人倍感無奈，難道澳門真的是與別不同，連巴士服務都這麼出眾嗎？

有網友拍下了巴士服務加價的公式上載互聯網，原來公式中只考慮物價、運輸業職工平均薪酬、油價等幾個數據，究竟有沒有考慮到巴士公司的盈虧、市民的滿意程度、意外的發生機率納入到公式綜合考慮？不然只按客觀的價格，服務費定必每年上升，但在政府包底，為公眾購入服務的這種模式下，是否真的要兼顧巴士公司的盈利？就是說是否應該明顯地將一筆利益直接送到巴士公司股東的口袋裡去呢？

劉仕堯表示，當局現正研究及探討巴士服務費調整程序的不足之處，在完善前政府會凍結調整巴士服務費的程序。

他指出，公眾參與是改善巴士服務的重要元素，所以政府將會加快步伐推動巴士服務評鑑機制的工作。

劉仕堯稱，運輸工務司及交通事務局的代表將會列席立法會土地及公共批給事務跟進委員會會議，屆時將向議員詳細介紹巴士服務費調整的情況及評鑑機制的工作，稍後再向公眾作出說明。

另一方面，就算真的如他們所願，增加百份之二十三的服務費，究竟他們能否保證收取這筆費用之後，不會再發生那麼多意外嗎？

政府首先要做的，不是要為各巴士公司的服務費加價，而是要優化巴士服務，一方面從長遠角度規劃澳門未來整體巴士路網的鋪排，另一方面要多想小法子，即時紓緩現在巴士服務為公眾帶來的不便，包括路線上、服務上以及班次上的問題。另一方面要與意外事故較為多發的綠巴公司認真研究，究竟如何才能杜絕意外的發生，不要讓新經營者成為不停遭人詬病的茶餘飯後話題，更甚者，不要令駕駛者及行人看見綠巴則敬而遠之，乘客則迫於無奈唯有繼續乘坐高風險的巴士。

再者，在服務費中亦應有賞有罰，以提高整體服務質素，應引入不同標準審議服務費的加減，例如當年耗油量的多少、發生意外的次數、意外後補救手法如何、公眾評價孰好孰壞等等，打造一個可加可減機制。要記著，這不是只是一個商業機構，巴士服務是對公眾而言不可或缺的公共服務，質素的好壞對市民大眾以至遊客有著貼身的影響，故此監察必須力度充足，勿讓小城拍膊頭文化影響大局。設立這些標準，也能對他們作為一個鼓勵，若果當年成績達標的話，增加服務費亦無甚不可。公眾對增加服務費這麼大反應，說穿了也是因為不憤這樣的服務也值得加價。

在千方百計想如何讓巴士公司能增加服務費的時候，政府請先好好考慮如何令每個人出行更安心，路面更安全，交通更暢順，盡最大努力減少由巴士造成的意外，否則的話，公交優先又怎能實現？今日正好有團體及網民組織舉辦遊行，表達對巴士服務的關注及訴求，希望政府能藉此好機會細心聽一聽民意，而不是做一隻畏懼民意的縮頭烏龜，然後脫離民意的製造一堆政策，最終又惹來民眾的不滿與怒火。

打擊的士業界害群之馬

培鋼

很多年前看過一齣電影，名為《的士判官》，內容講述主角的太太臨盆時因被的士司機拒載，被拖行一段路最後引致失救死亡，主角因而仇恨的士司機，開始尋找一些沒有職業道德的司機狠下毒手加以制裁之。雖然片中主角制裁的士司機的手段兇殘血腥而且有違法律和道德，但卻大快人心。寫實的電影往往反映現實，電影業界選用制裁的士業界欠缺專業操守的司機作為題材，而且叫好叫座，觀眾無不拍手稱好的情況，事實上也反映到的士業界中有一些害群之馬沒有職業道德，致令眾多受害的乘客反感。

的士行業可謂一個國家/地區的旅遊業急先鋒，因為很多遊客人生路不熟，不管是背囊客或是正在自由活動的旅遊團遊客，也會搭乘的士前往其所欲參觀的景點，此時的士司機便成為該國家/地區的代表，在最前線接待遊客，他的服務態度將直接影響遊客對該國家/地區的印象。故此每逢有大型國際活動舉行，其中一個必不可少的活動就是提高前線服務人員包括的士司機的素質，例如北京奧運和上海世博時就專門為當地的士司機進行英語訓練和待客的教育。從旅遊當局對的士業界服務態度素質的重視可見的士司機服務態度好壞是直接影響遊客對當地的印象。

違規內容其實大同小異，多年來也沒有太大變化，當中以拒載佔多數，其次是濫收車資，此外還有以物件遮蓋工作證、違規上客、營運載客時吸煙等。其實沒有職業道德的的士司機，違規手法又豈止上述幾種？態度惡劣、選擇客人、繞道、不滿乘客車程短、議價等令人憤怒的手法隨處可見，令到澳門的的士行業甚至整個旅遊城市的形象蒙羞，實在有必要加大力度進行整治。

最根本的解決方法是從教育入手，教導的士從業員正確的服務態度和職業操守，另一方面加強執法以及加重罰則，例如設立有效的投訴機制、多派臥底乘客檢測服務質素、對違規司機加重罰款甚至停牌，這些都是有效的解決方法。

當局應早日落實這些解決方法，剷除的士業界的害群之馬，避免澳門美好的旅遊城市形象遭到他們的破壞，相信不論是當局、遊客、本地乘客以至的士業界也樂見其成。