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關翠杏冀公開涉公帑調研成果

2013-12-10 20:13
【本報訊】回歸以來,政府部門動用公帑所作的調研項目不少,適當的、有針對性的社會調研,有助政府收集到較為全面的、客觀的參考數據,以分析社情民意,有利對社會民生需求作出有效回應。

近年,為貫徹以人為本、科學決策的施政理念,有關的調研項目,無論數量、規模和支出都不斷增加,可惜相關調研成果除簡單向社會公佈外,則僅是提交當局作參考;社會對這些調查的詳情和結果所知甚少,更難以掌握某一調查項目的全面數據資料。另一方面,政府亦會資助不同的團體作各種調查研究,由於缺乏共享的資訊平台,哪些項目已作研究?研究所涵蓋的範圍如何?成果怎樣?調查單位或所屬的部門以外的公眾無從掌握,不單無助社會調查研究水平的提升,亦導致不少項目重覆進行,令公帑得不到有效利用。

公帑是社會公眾共有的資源,政府部門動用公帑或資助團體所作的調查、研究,以至以各種名義出外考察、培訓、交流所作的總結報告等,亦應有途徑將有關成果與社會共享。

參考台灣政府的經驗,凡涉及以公帑派赴外地從事考察、進修、研究、實習及到外地出席其他與公務有關活動的公務員,除涉及機密性質外,應依規定作出相關報告。同時,當地政府亦建立專門網站,且要求各公務部門須定時將出國計劃相關資料、相關的出外心得報告等資料,以電子檔案的形式登錄在有關網站上,並將有關資料放在網上供公眾查閱。

因此,要建立陽光政府、落實科學決策的理念,當局除了應完善調研項目的審批和審計的機制、確保公帑能用得其所的同時,也可參考台灣的經驗,將涉及公帑的所有調研及外出訪問、學習成果限時對外公開。

為此,議員關翠杏向當局提出以下質詢:

一、現時,當局對於不同部門以公帑資助的調研成果或外出學習、交流的報告是如何收集和處理的?有否對此作出相應的統一要求與規範?

二、面對調研項目和外訪學習、交流數量的增加,以及相關公帑支出的膨脹,為確保公帑使用的效益,當局會否儘快建立機制,統籌所有由公帑支付或資助的研究調查項目不會出現資源重覆投放?並建立機制要求所有以公帑資助的外訪、交流、學習活動均需提交相關總結或成果報告?

三、當局會否參考其他地區的經驗,設立公開的資訊平台機制,要求所有由公帑資助的調查研究需要遵守資訊公開的規定,以讓公眾有途徑了解、查閱及分享所有政府部門或受其委託的其他機構曾向外公開簡介所作的調研成果,以推動社會各階層能全面客觀地就各項社會政策建言獻策,推動政府提升科學決策的水平?