當日九時開庭，起訴書指控被告人張淑俠，自二零一一年至二零一三年，多次以新生兒患有疾病為由，建議家屬放棄新生兒，而後將嬰兒販賣。

渭南市人民檢察院認為，被告人張淑俠利用其作為產科醫生的便利條件，先後將董某、王某、黃某、武某、賀某、尚某等人所生子女拐賣於他人。

公訴方指控，張淑俠共實施拐賣兒童犯罪六起，涉及被拐賣嬰兒七人，在張淑俠拐賣的七名嬰兒中，有六名嬰兒被公安機關依法解救並送還親生父母，一名嬰兒被張淑俠賣給他人後死亡。張淑俠以出賣為目的，將七名嬰兒拐賣給他人，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百四十條之規定，構成拐賣兒童罪。

今年七月二十日，陜西富平警方接到產婦董某家屬報案，質疑新生嬰兒被婦幼院醫生張淑俠拐賣。接報後，富平警方立案並成立專案組，全力展開偵查。八月五日，產婦董某未滿月的兒子被警方解救送回。隨後，富平警方接到多起類似的報案，先後立案六起進行偵查。八月十日，產婦王某未滿百天的雙胞胎女兒也被警方成功解救。

經查，此案係一跨省拐賣新生兒案件，除張淑俠外，警方另抓獲山西籍犯罪嫌疑人二名（潘某、女，崔某、男），河南籍犯罪嫌疑人三名（王某、男，朱某、男，黃某、女）。

俄伏爾加格勒再遭恐怖襲擊至少十人死亡

【新華社俄羅斯伏爾加格勒電（記者劉怡然 賈宇辰 蔣超）】俄羅斯南部城市伏爾加格勒的一輛無軌電車三十日清晨發生爆炸，至少造成十人死亡、二十餘人受傷。這是該市近兩天內發生的第二次爆炸，俄有關部門已將此次爆炸事件作為恐怖襲擊立案偵查。

爆炸發生在莫斯科時間八時二十五分（北京時間十二時二十五分），正是早高峰時段。事發地點位於伏爾加格勒市中心一條繁華街道，車輛較多。發生爆炸的十五路無軌電車當時正開往當地第二十五醫院，這家醫院收治了前一天伏爾加格勒火車站爆炸事故中的大部分傷者。

新華社記者在現場看到，十五路無軌電車已被炸得面目全非，骨架嚴重扭曲，殘骸散落一地。爆炸發生後，整個路段已被警方封鎖，社會車輛無法接近。十幾輛消防車、警車、救援車輛等已將現場包圍，工作人員正在緊張地進行善後及調查工作。

距離爆炸現場一百米有一家售貨亭。售貨亭的主人納塔利亞告訴記者，爆炸聲非常大，售貨亭內的冰箱劇烈震動，貨架上的麵包掉落一地。對於兩天內連續發生爆炸，納塔利婭心有餘悸。她雙手合十在胸前，用微弱的聲音說：“太可怕了！真不知道這些遇難者家屬該怎樣承受。”

俄國家反恐委員會表示，爆炸裝置事先被安放在無軌電車車廂中。俄聯邦偵查委員會發言人馬爾金說，目前調查人員正在現場進行初步勘察，不排除最近兩起爆炸事件是有關聯的。

俄總統普京當天聽取了有關無軌電車爆炸事件的彙報，並委派俄聯邦安全局局長博爾特尼科夫親赴伏爾加格勒指揮調查工作。

中國駐俄羅斯大使館說，目前暫未收到有關中國公民在此次爆炸中傷亡的消息。

當地時間二十九日中午，伏爾加格勒火車站發生自殺式爆炸襲擊，造成至少十七人死亡，數十人受傷。伏爾加格勒毗鄰俄北高加索聯邦區，該地區非法武裝活躍，是暴力、恐怖事件多發地。

中國力求更好發揮政府職能

【新華社北京電(記者黃歆 許曉青 吳植 李春惠)】新華社徐立萍從事茶葉貿易已經十八年了。二零一三年，她在上海市中心徐匯區開了私人設立的第二家茶葉公司——栗誠商貿。令她沒想到的是，原本需要一週的企業登記註冊時間縮短到了兩天。

“以前要辦成一件事，我們總是在政府和公司之間來來回回跑，成立一家新公司，以前單查名、核名，就要花費好幾天，但現在這樣的服務是‘一站式’的，工商局的公務員甚至上門服務，細心的公務員還會替你的公司把疑難問題想在前頭，變化很大。”她說。

徐立萍的老家在浙江海寧，她的公司在上海市徐匯區工商局註冊，主要經營杭州龍井茶生意，每年銷售額幾百萬元。

上海市徐匯區工商局註冊科科長林歡說，儘管目前尚不能做到每家企業一上門就能享受兩天的快速註冊服務，但自十八大以來，針對小企業的註冊“綠色通道”正逐步打開。“增加和改善創業者對法規細則和辦事程序的了解程度，是提升政府服務效能的前提”。

“政府的服務在改變，對我們這些小企業主而言，首先就是節約成本，可以讓公司業務成長更快一點。”徐立萍說。

在龐大的社會系統工程中，政府職能也在不斷完善。作為當今世界最大的調水工程，南水北調工程自二零零二年開工建設以來就備受矚目。除了工程建設，政府在移民搬遷安置和後期發展方面也發揮了重要作用。

湖北襄陽市移民局局長楊智勇告訴記者，在建造移民房的過程中，各個安置點政府讓移民代表參與住房建造監督，以保證工程品質。實踐證明，移民參與度越高，滿意度也越高，搬遷安置工作也越順利。曾經參與監督施工的移民代表張永隆說，原來他家的房子又矮又小，破舊不堪，因為移民搬遷，現在居住環境比一些城裏人還好。

中共十八屆三中全會提出，科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。

今年以來，行政機關“官僚主義”被作為“反四風”的一個重要內容。一批政府機關不作為的典型案例被曝光，涉事人員被嚴肅處理。而從近期召開的幾次重要會議來看，未來更好發揮政府職能對於確保中國持續穩定健康發展至關重要。

中央經濟工作會議提出，明年積極的財政政策要進一步調整財政支出結構，厲行節約，提高資金使用效率，完善結構性減稅政策，擴大營改增試點行業。這表明財政政策將服務於轉變政府職能和減少行政審批。

上周閉幕的全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉表示，未來七年，要實現全會確定的財稅改革目標，時間緊任務重，須加強頂層設計和“摸著石頭過河”相結合，從預算管理制度、稅收制度以及財政體制等方面深化改革。

中國正在推進的新型城鎮化同樣離不開政府。中央城鎮化工作會議提出，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，嚴控特大城市人口規模，優化城鎮化佈局。這要求政府有序推進農村轉移人口市民化，加強農民工職業培訓和保障隨遷子女義務教育等方面的工作。

本週舉行的中央農村工作會議明確指出，加快轉變政府職能，積極推進涉農行政管理方式創新。處理好政府和市場的關係，繼續破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視，增強農業農村發展的內生動力；處理好政府和農民的關係，切實維護農民權益，堅持因地制宜、試點先行，尊重農民和基層首創精神。

美國布魯金斯學會桑頓中國研究中心資深研究員李侃如認為，中國深化改革、實現中國夢，歸根結底需要依靠政府治理的改變。

在上海追逐“致富夢”十多年以後，三十五歲的徐立萍又有了新的設想。“我想把自己的龍井茶賣到國外去，如果可能，明年或者後年可以開一家分公司到（上海）自貿試驗區裏面，據說這樣與海外做生意更加方便。”她說。

日本農藥混入冷凍食品引風波

【新華社東京電（記者藍建中）】日本大型水產公司丸羽日朗控股公司下屬的AQLI食品公司二十九日宣佈，在其生產的冷凍食品中檢測出農藥“馬拉硫磷”，決定回收約六百三十萬袋相關商品。

AQLI食品公司發佈的消息說，從十一月十三日至十二月二十九日，該公司共接到二十個投訴，指出食品存在異味，其中一樁投訴指出兒童吃過其生產的比薩餅後出現嘔吐。本月二十七日至二十八日，AQLI公司委託第三方企業進行檢測後，發現其四種產品的總共五個受檢樣品含有農藥馬拉硫磷。

在農藥殘留量最高的土豆肉末炸餅中，馬拉硫磷濃度達到一點五萬PPM，相當於法定農藥殘留標準的一百五十萬倍。這些食品都是AQLI公司在位於日本群馬縣的工廠生產的，包括比薩餅、土豆肉末炸餅及其他油炸食品，產品原材料生產國和銷售地點各不相同。十二月三十日，群馬縣政府工作人員進入工廠檢測後，未在廠區內發現馬拉硫磷農藥成分，也沒有確定農藥混入的途徑。

丸羽日朗控股公司社長久代敏男和AQLI食品公司社長田邊裕二十九日舉行記者會並表示道歉。田邊裕說：“有人為混入的可能性，公司將竭盡全力進行調查。”

AQLI公司設在群馬縣的工廠今年九月曾經改建，這家公司最初認為異味食品可能混入了油漆類物質，因此許久之後才著手對其農藥含量進行調查。AQLI公司已決定與此次農藥污染有關的其群馬縣工廠暫時停產。

雖然日本重視食品安全，但是二零零八年至二零一二年間曾發生過四次食品混入“不應有成分”事件，打擊了日本消費者對本國食品的信任。

馬拉硫磷是一種有機磷液體農藥，略呈黃色，具有有機磷農藥特有的刺激性味道，主要用於驅除葉和蚜蟲等多種害蟲。該農藥對昆蟲具有強毒，但在人體內會被迅速分解並排出體外，對人來說屬於低毒農藥。但如果經口攝入，也會出現腹瀉、嘔吐等症狀。

香港中文大學取得治癌技術新突破

【新華社香港電（記者謝希語）】香港中文大學教授餘俊豪及其團隊最近成功以不可逆轉電穿孔（又稱納米刀）為一位肝癌病人進行腫瘤治療，這是亞洲首個經皮膚穿刺納米刀治療腫瘤的臨床個案。

餘俊豪介紹，整個納米刀治療只需約一個小時，治療後只有針孔大小的傷口。病人一般在治療後翌日便可出院。他表示將繼續進行臨床研究，以期儘早在香港醫院全面引入這種新治癌技術。

據悉，餘俊豪領導的研究團隊在今年三月至六月期間進行了亞洲首個經皮穿刺納米刀動物實驗，發現經皮穿刺納米刀治療可有效令肺、腎臟，肌肉細胞凋亡；不會破壞血管、神經線、膽管和骨骼；在安全距離下對胃和膀胱亦沒有傷害。

完成動物實驗後，研究團隊進一步進行經皮穿刺納米刀治療肝癌及胰腺癌的臨床研究。今年十一月，餘俊豪成功為一位肝癌病人進行治療。

據介紹，納米刀是治癌技術的最新突破，可治療小五釐米的腫瘤，毋須開刀，更可治療貼近血管、膽管和神經線的腫瘤，優於現時的微波或射頻等熱能消融技術。