泰國看守內閣當天下午在皇家空軍總部召開內閣會議，會議結束後看守政府副總理差林在電視上宣佈，從二十二日開始將在曼谷以及周邊的暖武裏府、北欖府和巴吞他尼府的部分地區實施緊急狀態法，期限為六十天。此前這些地區在國內安全法控制範圍內。

差林表示，看守內閣認為“人民民主改革委員會”的反政府示威行動已經轉向暴力，因此決定實施緊急狀態法以宣佈進入緊急狀態。

緊急狀態法是比國內安全法更加嚴厲的法令。緊急狀態法禁止五人及五人以上集會，禁止傳播和散發可能引起公眾恐慌、危及國家安全和秩序的信息和印刷品，可傳訊嫌疑人和證人，沒收財產，監控包括網際網路、電話等通信，查抄可疑物等。

在這一法令下，國家將成立一個“緊急行動指揮部”，負責緊急狀態法下的全部安全事宜。差林被看守內閣任命為指揮部總負責人。差林表示，二十二日會公佈更多有關緊急狀態法的具體實施細節，看守副總理、外交部長素拉蓬還將向外國使節解釋實施這一法令的原因。

泰國反政府集會領導人、“人民民主改革委員會”秘書長素貼二十一日繼續領導示威者在曼谷主要街道上游行。當天晚上，素貼在位於隆披尼公園的集會舞臺上表示，緊急狀態法不會產生效果，示威者將繼續戰鬥直至勝利。

在素貼的號召下，泰國南部十二府的反政府示威者當天包圍了地方政府辦公樓，導致公務員無法工作。

此外，泰國東北部二十多個府的稻農代表二十一日在孔敬府匯合，共同要求政府支付大米收購項目下的欠款。他們發表聲明表示，如果政府在本月二十五日前不支付欠款，稻農們將尋求法律援助，並且將加入曼谷的反政府集會。

大米收購政策是英拉二O一一年上臺後開展的一項惠民政策。本季大米種植期為去年十月至今年二月，但由於政局變動，政府尚未向簽約稻農支付全部收購款。泰國東北部和北部稻農五天前開始在所在地區封鎖道路或在地方政府辦公地點集會，要求政府支付欠款。

按照泰國法律，臨時政府在使用國家財政預算上權力受限，如不得簽署或作出影響下一屆政府的合約和決定，如需額外預算，需經選委會同意。泰國看守政府副總理兼財政部長吉滴叻·納拉儂二十一日向選委會提出，希望選委會批准政府向金融機構貸款用於支付大米收購政策下虧欠稻農的款項。但選委會當天經會議研究，以沒有權力為由拒絕作出批准決定。

支付稻農欠款問題成為反政府示威者攻擊英拉政府的又一理由。示威者二十日包圍國有銀行國家儲蓄銀行，要求銀行不得向政府提供貸款。

泰國旅遊局二十一日統計數據顯示，“封鎖曼谷”的反政府行動對遊客人數影響達到百分之五，約減少二十萬人，並預計政局不穩對旅遊業的不利影響將持續一整年。截止目前為止共四十六個國家和地區發佈了對泰旅遊提示，提醒公民遠離集會地點。