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施家倫冀檢討樓宇維修基金工作

2014-03-31 00:00
【本報訊】為鼓勵業主對舊樓進行維修,特區政府於二零零七年設立樓宇維修基金,並先後推出六項配套計劃,其中以二零零九年二月起實施的《低層樓宇共同設施維修臨時資助計劃》收效最為顯著,截至二零一三年底累計資助金額逾二點三億,佔樓宇維修基金整體資助金額的八成以上。然而,近兩年該臨時計劃批出的資助金額大幅下降,僅為二千萬左右。至於另外五項計劃,從設立之初至今一直飽受爭議,成效不彰。

二零零九年至二零一二年樓宇維修基金的實際開支分別為三千五百四十八萬、一億五百七十九萬、五千一百九十七萬、四千七百零五萬,二零一三年上半年預算開支的結算金額則為六百八十八萬。與此同時,二零一零年由最初預算八千零八十萬調升至核准預算二億一百六十四萬,二零一一年由最初預算二點七四億調升至核准預算三點零五億,二零一二年最初預算為五億八百五十三萬調升為核准預算六億六千六百三十萬,二零一三年則由最初預算的二點零六億調升為最終的六點二六億。總體來看,樓宇維修基金自二零一零年開始的開支總體呈現逐年下降的趨勢,核准預算由二零一零年開始則呈現快速增長趨勢,每年的核准預算跟最初預算亦出現較大幅度的增加。

政府財政支出是為了支持政府施政。當局連年大幅增加樓宇維修基金的最初預算,調升其核准預算,但是實際開支卻呈現不斷下降趨勢,財政預算的準確性及其實際施政成效令人擔心。特別是目前本澳已經有多達四千餘棟三十年或以上樓齡樓宇,未來數年高齡樓宇數量更會急劇增加,樓宇維修基金及其六項配套計劃的實施成效對於維護樓宇安全和廣大居民的生活環境變得尤為重要。

為此,議員施家倫向當局提出如下質詢:

一、樓宇維修基金多年大幅調升核准預算,但是從實際開支來看,樓宇維修基金六項配套計劃的申請逐年減少,當局是基於哪些施政計劃和施政目標作出此最初預算及為何進一步調升核准預算?

二、從預算執行率來看,樓宇維修基金的工作還有非常大的提升空間,有必要進行適當的檢討。據瞭解,當局曾於二零一二年委託澳門大學進行《樓宇維修基金效益評估研究》,其研究結論及相關建議為何?

三、針對上述研究結論和建議,當局在過去一年及未來有何改進措施?