外僱人數大幅增長固然是本澳經濟發展需要大量勞動力所致。但本澳經濟增長主要由博彩業推動，不少外僱為各大博企所聘，社會有意見憂慮這種增速是否與本澳社會發展相適應。現時龐大的外僱群體已對本澳的公共空間和公共資源帶來影響，例如：外來人口的增加刺激租務市場持續活躍、在大型地盤附近的巴士站出現外僱與居民「爭巴士」的情況等，本澳公共空間和公共資源有限，面對外地僱員的大幅增長，政府卻只從本地人資市場及補充勞動力的角度考量外僱政策，根本未有從社會治理層面上作通盤的考量及進行長遠的部署，正視其對本澳承載力所構成的壓力。

現時，本澳外僱人數已佔人口超過五分之一，未來數年，多家大型娛樂場相繼開業，可預見外僱人數佔人口的比例將會進一步加重，但其增長似乎不為政府所控。眼下博彩業佔本澳生產總值的比例居高不下，政府在落實經濟適度多元上作為有限，各大博企輸入外僱對於促進本澳經濟多元化發展的效果並不明顯，政府應針對本澳失衡的產業結構，訂定引入外僱的方向，以助提升本澳整體人力資源素質。

針對上述問題，議員何潤生提出以下質詢：

一、本澳經濟發展向好，預計未來本澳對外僱仍有一定的需求。當外僱人數不斷膨脹時，其在澳的衣食住行需求同樣會膨脤，屆時必定對公共空間及公共資源構成更大的負擔。對此，政府有何措施緩解外僱增速過快對本澳公共空間及公共資源的影響，會否要求聘用大量外僱的企業採取如提供住宿、接送服務等措施，以減少外僱對公共資源造成的負擔？

二、外地僱員已由原來作為勞動力的補充劑演變成現時佔本地勞動人口超過三分之一的新力軍，但現階段本澳輸入的外僱絕大部分流入博彩企業，對於非博彩業，特別是中小企業解決人資問題成效不大。請問有否針對本澳的人資市場作深入的分析，究竟本澳輸入外僱是旨在單純地補充勞動力，抑或是長遠解決本澳缺乏專門人才、人力資源素質等提升的困境？