分析人士指出,在泰國政府與反政府勢力雙方爭鬥進入白熱化的關鍵時刻,憲法法院作出的這一判決將對泰國局勢造成重大而深刻的影響。支持英拉的勢力恐不會善罷甘休,泰國局勢面臨變得更為混亂的風險。
執政黨不服
泰國憲法法院認定,英拉在2011年將時任國家安全委員會秘書長他汶調離的行為屬濫用職權、違反憲法,英拉的舉動是為了給其親戚牟利,這是“違法、違憲且不合乎道德”的行為。
憲法法院宣佈這一判決後,執政的為泰黨立刻發表聲明說,“憲法法院的這一判決是違憲的,這是一次政變,是旨在推翻為泰黨的陰謀。”為此,為泰黨要求泰選舉委員會在7月20日如期舉行大選,呼籲其支持者提出申訴,並進行和平抗議。
泰國憲法法院是獨立司法機構,有監督政府的職能。該任憲法法院曾兩次解除過政府總理職務:2008年解除了時任總理沙馬的總理職務,理由是沙馬參與電視烹飪節目;2009年因選舉舞弊事件解除了時任總理頌猜的職務。
泰國獨立學者維拉巴在接受新華社記者採訪時說,這是一次“全版的司法政變”,將對泰國政治平衡產生深遠影響。泰國很可能會出現新一輪無政府狀態和街頭政治,甚至有爆發更激烈的衝突及流血、乃至軍事政變的可能。
政治天平改變
英拉遭免職的當下,正是泰國政治矛盾雙方僵持不下的時刻,憲法法院的判決很可能造成兩派“徹底撕破臉皮”的局面。
自去年11月以來,以“黃衫軍”為主的反政府勢力曾在曼谷發動了一場激烈而持久的抗議示威活動,迫使英拉宣佈辭去總理職務,解散內閣並提前舉行大選。不過,今年2月2日舉行的大選因反政府勢力的阻撓未能順利完成,被宣佈無效。
近半年來,泰反政府勢力的抗議活動幾乎沒有停止過。至今,抗議活動已造成20多人死亡,數百人受傷。
當地分析人士認為,憲法法院的判決在很大程度上改變了當前的政治力量對比,更換了政治“攻守”雙方的位置。可以說,反政府勢力借助司法力量達到了推翻英拉政府的目的,對為泰黨和支持政府的“紅衫軍”造成重大打擊。
分析人士擔心,接下來,支持政府的勢力可能會反彈,採取行動來對抗憲法法院的判決,未來街頭政治的舞臺可能會被“紅衫軍”佔領。
政治格局難改
根據泰國憲法,在內閣辭職、下議院解散後,原政府將繼續執政直至新的下議院和政府產生。然而,反政府勢力不願意接受這樣的結果。反對黨民主黨黨首阿披實此前曾發表過一份解決泰國政治困境的路線圖:首先要求英拉和其內閣辭職,將總理職位交給由上議院和獨立機構推薦的人士擔任,並進行政治改革,半年後舉行大選。
看守政府在英拉被解職後立即任命新的看守總理一事表明,為泰黨不接受阿披實提出的路線圖,同時也表示出該黨仍在執政的姿態。
在泰國政治生態圈中,“黃衫軍”和“紅衫軍”形成了兩大對立陣營。“黃衫軍”代表了民主黨及“社會精英階層”,“紅衫軍”主要由基層民眾組成,其政治代表是為泰黨,他們掌握了大多數選票。
如果泰國現有的選舉體制不變,為泰黨在下次選舉中仍有勝算。但由於“黃衫軍”在軍隊以及憲法法院、選舉委員會、反貪委員會、律師協會等獨立機構中具有很大的影響力,即使為泰黨在選舉中獲勝也會遭到對方的政治掣肘,難以順利執政。
在泰國的政治舞臺上,軍隊、獨立機構等也發揮著重要作用。憲法法院此次判決發出的一個信號就是,如果忽視精英階層,泰國政局將難以穩定下來。
近年來,泰國反反復復的政治纏鬥表明,國家要駛入正常軌道,各黨派或階層需摒棄各自的私利,街頭政治即使能贏得一時勝利,也不能保證整個社會的安定。泰各方如能充分考慮不同階層的權益,展開認真、全面的和解對話,國家才有實現長久和平的可能。
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