最近兩天，烏克蘭東部戰亂不僅沒有降溫，反而有繼續發展升級的可能。繼烏克蘭一架軍用運輸機被擊落造成數十名軍人死亡後，俄羅斯駐烏使館又遭衝擊。內外矛盾交織，烏東部短期內難以恢復和平。

（小標題）對策未出成效

分析人士認為，從烏克蘭政府方面看，處理東部戰亂局面至今沒有大的成效大體有幾個方面的原因。

首先，烏克蘭總統波羅申科和目前的臨時政府對東部民間武裝採取不妥協、不接觸、堅決打擊的強硬立場。與此同時，烏當局又推出和平計劃，採取同其他所有方面進行對話的對策，試圖分化東部政治力量。

但有輿論認為，強硬立場恐難產生效果。沒有民間武裝參與對話，解決東部地區戰亂問題不太現實。近兩個月烏東部地區局勢的發展已經印證了這一點。

其次，波羅申科尚未組建新政府，還沒有形成自己的執政團隊，因此他的政治意圖難以得到有效貫徹。比如，他提出要為渴望離開戰亂地區的平民開闢“人道主義通道”，但迄今未見落實，烏強力部門明確表示建立“人道主義通道”困難很大。

第三，波羅申科即便建立起自己的執政團隊，要改變對民間武裝的強硬立場也會很難。雖然烏克蘭當局一直在調兵遣將，打擊民間武裝，但烏國內一些政治勢力對目前的打擊力度並不滿意，並要求解除國防部、內務部等強力部門領導人的職務。在這種形勢下，採取務實立場相當困難。

（小標題）民間武裝底氣何在

烏克蘭民間武裝在人數和裝備方面與軍方幾乎沒有可比性，但就是這樣一支武裝，在烏東部地區與正規軍已經對峙了兩個月，並且對其造成重創。據不完全統計，烏軍方僅各類戰機就已損失７架之多。烏軍圍攻僅有十餘萬人口的東部小城斯拉維揚斯克已近兩個月，但至今未能將其攻佔。

烏克蘭民間武裝能夠生存主要有幾方面原因。首先，該武裝利用東部地區很多居民對烏現政權不滿的情緒爭取民眾支持，因此政府軍在向民間武裝陣地推進時往往有平民擋在前面，令軍方既無法前進，又不能開槍。民間武裝還把一些陣地設在緊鄰居民區的地方，為避免平民傷亡，軍方只得放棄使用重武器，而輕武器作用不大。另外，民間武裝常利用夜色打伏擊戰和偷襲戰，這既給軍方造成損失，又影響軍人士氣。

其次，民間武裝有一定戰鬥經驗和軍事裝備。外界有輿論認為，民間武裝可能有富有實戰經驗的人在指揮。此外，民間武裝通過多種途徑獲得武器裝備，使自己保持一定的戰鬥力。

第三，俄烏之間的矛盾被民間武裝利用。在對待烏克蘭東部問題上，俄羅斯的立場是烏當局應停止軍事行動，同包括民間武裝在內的東部各方對話。烏克蘭當局則不願與民間武裝對話。民間武裝在外部矛盾中得以喘息生存。

（小標題）東部戰亂如何化解

以波羅申科為首的烏克蘭領導人非常清楚，在解決東部問題方面，俄羅斯的支持不可或缺。

俄羅斯總統普京１３日在與歐盟委員會主席巴羅佐通電話時強調，烏克蘭必須立即停止在東部地區的軍事行動。分析人士認為，烏方如想得到俄方支持，就必須走同包括民間武裝在內的東部各界代表對話這條路。

近期，由於武裝衝突造成的人員傷亡日益嚴重，而且看不到衝突很快結束的跡象，烏克蘭政界關於通過談判解決東部問題的呼聲多了起來。

烏前總理季莫申科日前表示，東部地區的軍事衝突應儘快加以解決，她所領導的祖國黨期待當局拿出實現和平的明確倡議。

由烏克蘭當局任命的頓涅茨克州州長塔魯塔曾多次呼籲和平解決東部問題。在１４日發生軍用運輸機被擊落並導致４９名軍人喪生的事件後，塔魯塔再次呼籲舉行和平解決東部亂局的各方談判，以避免流血事件繼續發生。

分析人士認為，波羅申科了解和平解決東部問題的關鍵所在，但他面臨的一個主要問題，就是必須在親西方政治力量和民族主義力量中凝聚共識，獲得支持。