對上一次宣布國際公共緊急狀態，是在二零零九年時，世衛組織因禽流感及小兒麻痺作出決定。本月八日，世衛秘書長陳馮富珍呼籲全球團結對抗伊波拉疫情。在西非四個國家塞拉利昂、利比里亞、畿內亞、尼日利亞，伊波拉已奪走逾九百人性命，形同失控。

繼塞拉利昂後，利比里亞女總統希爾利夫宣布，全國進入緊急狀態。她認為，疫情已威脅到整個國家的安全。為了利比里亞的存亡及百姓的生死，全國實施緊急狀態令，最少維持九十天。

澳門有不少非洲旅客，也要防止伊波拉病毒同時傳入。澳門衛生局表示高度關注，也特別舉行兩場預防伊波拉病毒講解會，並向醫護人員派發指引。李展潤局長指出，伊波拉病毒死亡率非常高，介乎百分之五十至九十之間。他認為澳門不會有大規模爆發，居民毋須太擔心。他不排除有零星輸入性個案，但當局設備充足，已累積十餘年抗疫經驗，醫護人員訓練有素，有能力應對。

香港食物及衛生局長高永文則表示，不用仿效澳門以電話追蹤西非旅客，因為有關追蹤方法要旅客配合。

我們有本身的處理方式，最重要是密切和世界衛生組織和國家衛生部保持聯繫，正如陳馮富珍所提出的團結合作。然而，也需懂得保護自己。韓國一間女子大學取消邀請三名尼日利亞學生前往首爾參加一個國際會議，另有志願醫療團隊取消前往西非，便是應變措施。

澳門是旅遊城市，安全問題影響博彩旅遊業發展，不可掉以輕心。也要提防有人散播謠言，令社會不安寧。記得十多年前沙士時期，傳出鹽可防疫，但供應量有限，馬上掀起搶購潮。有良心的鹽商拉閘關門，說鹽不會短缺。他不想發災難財，反而要市民勿信謠言。由此可見，不實傳聞會損害我

們安居樂業，幸好有誠信商人堅拒不義之財，這是我們和諧的基本因素。前事不忘，後事之師。澳門特區政府發言人要及時針對社會情況，公布穩定人心的消息。對於打擊造謠者，要不遺餘力。

我們的防疫行動，要因應實際情況升級，尤其是要留意取道澳門國際機場的旅客。衛生局已備有對伊波拉病毒的快速試劑，可以在六小時內檢測，若有入境者出現發熱、出血、嘔吐等病徵，以及曾於二十日內刲過疫區，便需被送往山頂醫院檢測。雖然伊波拉病的傳播，是通過體液或血液，而不是如沙士的空氣傳播，但為了減低風險，可否定出更佳地點？利比里亞一些染上伊波拉病毒的患者，就是沒受隔離，仍與家人一起，致使疫情更嚴重。

與此同時，我們也要做好平日的清潔衛生工作，例如滅蚊防登革熱，趁暑假號召學生一齊參與，加深對澳門的愛護。

民間公敵俗子

澳門幾個小團體策劃在月底舉辦民間公投，說是給公民一個機會參與，對是否支持2019年行政長官誕生以普選方式誕生作出表決。參與者亦將同時對今年八月底的行政長官選舉，以模擬普選般一人一票進行。

這場所謂民間公投已醞釀一段日子，澳門特別行政區政府發言人譚俊榮指為非法及無效。主辦單位負責人作出狡辯，社會人士則紛紛表態譴責。許多以筆名刊登的文章，詳細地分析甚麼是公投，並指出所謂民間公投謬誤之處。其中有以法律及制度為基礎的，也有拍馬屁的傳媒人，遭資深同業炮轟。

澳門發展策略研究中心日前舉辦內部專題座談會，邀請澳門大學法學院駱偉健教授擔任主講嘉賓。駱偉健指出，公投一詞全稱公民投票，是個確定的法律概念，無論在中國或西方的法律體系，公投須具有憲法和法律才能實行。從內容分析，公投分為三個部分：主體資格、行為權力和法律後果。在主體資格和行為權力方面，澳門不具備條件。既然沒有權力，若實行就是違法。

與會者不滿有人搞公投，認為擾亂社會。在熱烈討論中，大家還對澳門回歸後的穩定發展發表意見。

筆者是凡夫俗子，不希望政治鬥爭令社會不和諧，但亦想民主進程能有顯著成果。有識之士多作分析，對特區有好處，中央亦會重視。

至於說舉辦公投的團體意圖挑戰中央權威，則未有這般斗膽。他們只是頑童扭計，想玩政治又要葬送前途。筆者法律水平不高，且從另一角度探討。正是名不正言不順，公投並不是隨便玩的遊戲，更是玩不起的，等於民間公敵。

試想戀人初見對方家長，又怎可以馬上稱為爸媽？用詞不恰當，便會惹是非。若在街上遭謷員查證，一句「問候」就會成為辱警，要為自己言行負責。

每處地方法律制度不同，可以爭取，不得亂搞。澳門同性戀未合法化，這方面沒有婚姻登記，兩個大男人私下是夫妻、夫夫、妻妻，他人不理會，但法律上則沒這地位。同性戀者可真認為委屈，可以遊行遞信表達意見，但「哥兒及嫂夫人」也不應搞公投啊！

上面說他們沒本領挑戰中央權威，但仍有所藐視，只不過在澳門扭計，而無膽到內地搞任何花樣。當然，亦不應無理取鬧。如果初級法院審理一案，當中有原告、被告或檢察院不服判決，可以提出上訴。若有人搞模擬審判，就是藐視法律。

事實上，看不出舉辦這場所謂民間公投有任何好處？對哪些人有利？在政治方面或會出位，卻是屬於負面的，就像一些行為藝術家公開向雕像或建築物潑油漆，有可能成為新聞人民，但絕對是犯罪行為。

如果真的有心為民請命，不妨組織年青人做義工，幫助基層人士解決生活上種種困難問題，更有價值和意義。

現在要看澳門特區政府的智慧，如何處理這場所謂民間公投的鬧劇？這可能只是開始，還會不日上演。

基層人士居住環境惡劣焦宇

台灣新北市房火警導致一名香港男學生死亡，事件值得我們深思，也使我們聯想起，今天，澳門基層人士居住環境實在太惡劣了。

新北市淡水區一幢大廈日前發生火警，救出五名淡江大學校男生，其中一名來自香港男生經送往醫院搶救後不治斃命，另外兩生受傷。出事住宅是違規複式單位，本來是三房兩廳，卻間隔成八房三。淡江大學曾多次提醒學生不要租住這類房屋，豈料未能阻止這場悲劇發生。

香港房情況嚴重，但這名大學生卻客死異鄉。香港常見把普通住宅單位分間，變成不少於兩個面積細小的獨立單位，較易出租。不久前新聞報道，四十多平方呎的房，月租約港幣二千元，相當昂貴。租客一般是草根階層或新移民，也有妓女用作賣淫架步，品流複雜。

房屬於違法建築，有時甚至亂來，連主力牆亦大膽拆去，又升高地台敷設排水系統，引起滲漏及影響屋宇結構。最怕是消防問題，其他治安隱患亦有不少。

澳門也有越來越多房，其中出現過事故。年初，騎士馬路彩虹苑一個住宅單位，在房內發現一名死去多天的女子，屍體嚴重腐爛難以辨認。澳門的房多數是外地勞工租住，房內還要放碌架床，面積狹窄，空氣不流通，苦不堪言。立法議員吳國昌曾指出，房涉及僭建，需要政府多個部門解決。他呼籲居住在房的本地人士站出來，喚起社會大眾關注，促使政府手處理。

有住在房廿多年的逾七十歲婆婆表示，居所面積僅七十平方呎，天花石屎剝落，環境極為惡劣。自從丈夫廿多年前逝世，因病行動不便婆婆入住房，現時僅靠政府補助金每月約三千元維生，租金佔了近三分之一。

中國社會科學院財經戰略研究院和社科文獻出版社發布的中國城市競爭力藍皮書，澳門去年在宜居城市中排列第二位，今年卻不入十強。澳門特區政府有沒有認真思考，檢討為甚麼我們被踢出局？

逾十五萬外地勞工在澳門就業，加上每年約三千萬人次的旅客，令澳門難以再是宜居城市。隨了衣，食住行都是問題。一些外地勞工在珠海過夜，多在拱北、前山、夏灣一帶，每天早晚來往兩地很勞累，也導致通關繁忙。澳門市民則埋怨搭車難，巴士班次不足及安排差。飲食及購物方面，百物騰貴，普羅大眾負擔沉重。這都是人口超逾服務能力惹的禍，加上地方細小拉高樓價帶起租金，在經營成本貴的情況下，怎會有廉宜安樂茶飯？

居民困在狹窄住所內，心情絕對不會好受，鄰里易生矛盾，難以和諧。舊區重整一直得個諮詢，沒有答案。新城A區先給人望梅止渴的構圖，但許多人擔心沒有命享，就如輕軌說了多年，連路線都未定，市民對政府一些部門難有信心。基層人士家裡連冷氣機也沒有，即使有電費補助都捨不得開風扇。他們唯有到祐漢公園及黑沙環公園納涼，故此十分害怕輕軌建設影響黑沙環公園。連風扇亦不開的基層人士，心想不會乘坐輕軌，認為不建也罷，千萬別破壞如家園的公園。運建辦被批講解不清楚，其實已作出很大努力，只是猜不透基層人士肚裡冤屈而已。

行政長官崔世安在公共房屋方面做了不少工作，是他連任基礎之一。弱勢社群對他有很大期望，只求得到簡單的照顧。改善基層人士的居住環境及生活素質，對崔特首來不是難題，而會是他未來五年的政績。