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政府續跟進善豐事件 提供一系列技術支援

2014-10-10 00:00
【本報訊】善豐花園於二零一二年十月十日發生大廈結構柱受損的事件後,特區政府高度重視,行政長官親臨現場視察,並立即成立跨部門小組跟進,及時安置受影響住戶,並對大廈受損部分進行緊急加固,同時委託專家研究造成大廈結構損壞的原因。

  政府高度重視善豐花園事件

自事件發生後,跨部門跟進小組同善豐的業主代表保持密切溝通,為受影響的業主墊支住房的租金,並協助解決車位等問題,還為業主在修復或重建、訴訟追討賠償等方面依法提供了大量的協助。

為著查明事件真相、追究事件責任人,特區政府委托專家進行全面的技術調查,工務部門也展開了行政調查程序。今年四月十日,跨部門跟進小組正式公佈了技術及行政調查結果,明確了造成事件的主要原因,以及指出了事件的主要責任人。

根據技術報告及行政調查程序的結論,業主已具備條件決定對受損的大廈進行修復或重建,以及針對事件責任人提起司法訴訟,追討相應的賠償。無論是修復抑或重建,以及是否提起司法訴訟,都需要善豐的業主達成共識,政府會尊重業主決定,並將依法提供支援。

  民間人士社團協助大廈重建

善豐花園的大部分業主傾向重建,但在重建費用的籌集上存在困難。為此,社會熱心人士及團體對業主在重建費用上作出支持,其中江門同鄉會承諾資助六成的重建費用,並由澳門社會企業有限公司義務為重建工程提供專業技術協助。特區政府透過跨部門跟進小組,繼續為業主提供行政及技術方面的支援。

為能更有效地處理後續工作,政府跨部門跟進小組與善豐業主代表於四月二十三日舉行會議,商討下一階段溝通及會議的形式,以及與重建有關的建築、法律及安置方面的事宜,負責管理重建款項的澳門社會企業有限公司代表亦有列席會議。

  重建屬私人計劃由業主主導

雙方在會上達成共識,確定有關重建項目為私人重建計劃,由善豐花園的業主主導,澳門社會企業有限公司負責為工程提供專業意見及進行財務管理,而政府相關部門也會依法提供行政及技術方面的協助。善豐花園將按原圖則重建,將來製作工程標書及評標工作會邀請業主代表參與,同時建議業主聘請工程監理公司監督施工過程。

  由於後續的工作將包括建築、法律及安置等不同方面,雙方同意因應實際情況採用分組的形式進行溝通,以便能集中討論及解決問題。此外,善豐花園的業主需要完善有關成立所有人大會的法定手續,透過所有人大會的管理機關同跟進小組進行溝通,以及依法辦理與重建有關的各種手續。善豐花園的業主在房屋局工作人員的協助下,於五月二十五日召開了新的業主大會。

  政府提供一系列技術支援

雖然善豐的重建是私人項目,但是跟進小組在法律容許的範圍內,為重建工作提供了一系列技術支援。透過同業主代表的多次會議及溝通,商討解決有關大廈拆卸及重建所涉及的業權、稅務、物業登記、工程技術等各方面的問題。土地工務運輸局已經向澳門社會企業有限公司提供大廈的原圖則及存檔計劃,聽取業主代表對重建工作的意見並解答技術問題,例如解決冷氣機放置及外牆的設計問題等。

善豐花園在發生結構柱受損的事件後,經過兩次緊急的臨時加固而趨於穩定,但基於公共安全的考慮,以及為確保大廈在重建前及拆卸期間不會出現安全風險和為大廈重建創造條件,需對大廈進行長期加固工程。土地工務運輸局委託學術機構就長期加固工程擬定了方案,亦專門召開會議向業主代表作出說明,目前正在進行工程施工的落實工作。

目前善豐花園的重建工作正在有序進行之中,當中涉及的一些問題,例如因大廈的拆卸和重建所可能引致的稅務及物業登記等問題,之前擔心需要透過修改法律的方式解決,但經過政府相關部門的共同研究,已經制定出可行的解決方案。目前可能影響重建工作進程的主要是業權比例問題,因為按照法律的規定,重建需得到所有業主的同意。因此跟進小組希望善豐的業主可以就重建盡快達成共識,以便能夠正式落實重建工程。

  繼續協助業主解決住屋問題

當善豐花園結構柱受損的事件發生後,社會工作局為協助受影響的業主解決住屋問題,以墊支的方式津貼業主房屋的租金。由於近期有業主反映遇到租屋或續租上的困難,過去數月收到38戶申請“臨時居住安置服務”,經過審查後已經有28戶可以使用有關的居住單位。考慮到目前的租金津貼為墊支,將來需要從業主訴訟獲得的賠償中扣除,且為了善用公帑,社會工作局將會在明年中之前,為有真正住屋需要的善豐業主提供“臨時居住安置服務”,以取代現時所發放的每月特別津貼。

對於善豐業主透過司法訴訟追討賠償的問題,跟進小組在與業主代表的會議上重申,為向責任人追討政府墊支的安置費用,以及維護特區的法治精神,希望業主認真考慮有關的訴訟問題。對於司法訴訟的具體內容,例如訴訟的時效、證據,以及對重建工作的影響等,希望業主能夠多聽取律師的專業意見。如果申請司法援助,可隨時向司法援助委員會查詢。

善豐花園發生大廈結構柱受損事件至今已經近兩年時間,在此期間,善豐業主面對財產受損、無法入住的困境,社會各界給予了支持和幫助,特區政府也自始至終積極跟進事件,並依法為受影響的業主提供各項服務及支援。目前處於大廈重建工作的關鍵時期,希望善豐花園業主能夠凝聚共識,在特區政府及社會各界的支持下,盡早啟動重建工程,爭取早日重返家園。