國家治理體系和治理能力現代化被輿論界稱為中國的“第五個現代化”。去年11月召開的中共十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標:完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。
中共中央總書記習近平本週一在中央政治局集體學習時強調,對古代的成功經驗,我們要本著擇其善者而從之、其不善者而去之的科學態度,牢記歷史經驗、牢記歷史教訓、牢記歷史警示,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有益借鑒。
習近平強調,治理國家和社會,今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。中國的今天是從中國的昨天和前天發展而來的。要治理好今天的中國,需要對中國歷史和傳統文化有深入了解,也需要對中國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結。
習近平指出,中華優秀傳統文化是我們最深厚的文化軟實力,也是中國特色社會主義植根的文化沃土。一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統密切相關的。解決中國的問題只能在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法。我們開闢了中國特色社會主義道路不是偶然的,是我國歷史傳承和文化傳統決定的。
習近平強調,我們推進國家治理體系和治理能力現代化,當然要學習和借鑒人類文明的一切優秀成果,但不是照搬其他國家的政治理念和制度模式,而是要從我國的現實條件出發來創造性前進。
國家行政學院教授王偉表示,這是中國最高領導人首次全面、系統地闡述論斷研究本國歷史上的國家治理經驗與當代推進國家治理現代化之間的關係,也闡明瞭中國歷史和傳統文化與“中國道路”的內在血脈聯繫,批駁了機械照搬他國治理模式的錯誤認識,再次強調了理論自信、制度自信、道路自信。
“中國執政黨此次明確了推進國家治理體系和治理能力現代化的兩大借鑒方面,即‘中國古代治國理政成功經驗’和‘其他國家治國理政成功經驗’,但它們是有主輔順序的。”他說。
在中國國內有錯誤觀點認為,既然中共十八屆三中全會提出了推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革目標,而“治理”這個術語與概念本身又是從西方引進而來的,那麼其體系和能力的現代化就是要學習西方發達國家的治理經驗,即國家治理體系和治理能力現代化就是“西方化”。
中共中央黨校黨建教研部副教授吳輝說,中國的國家治理體系和治理能力,是在本國歷史傳承、文化傳統、經濟社會基礎上長期發展、漸進完善、內生演化的結果。作為唯一和長期的執政黨,中共如何推進國家治理體系和治理能力現代化,要有主張、有定力,要在“古為今用”“洋為中用”間分清層面的主輔與內容的取捨。
“習近平總書記的講話清晰地回答了這個問題。”吳輝說。
無論是西方國家還是中國,歷史上的很多政治家都是因為很好地借鑒了古代的治國理政經驗,而創造出了一個個繁榮的時代。例如,現代的西方發達國家就在相當程度上借鑒和運用了古希臘和古羅馬的治理經驗。
例如,唐朝的李世民委託四位大臣,將之前3000多年曆史上的數萬卷著作選取編撰集成了《群書治要》,用於指導其治國理政,從而開創出人類史上的最著名國家繁盛時代之一。這套叢書還傳播到其他一些國家成為有益借鑒。
“如今,改革開放、借鑒吸收西方長處的觀念在中國國內早已形成共識,但是關於如何充分發掘和借鑒中國古代的治國理政智慧,讓這些超越歷史時空的寶貴財富與當代國家治理體系與能力有機鏈結融合,在一些人的思想觀念中還認識不足、有待強化。”王偉說。
習近平在講話中強調,怎樣對待本國歷史?怎樣對待本國傳統文化?這是任何國家在實現現代化過程中都必須解決好的問題。中國共產黨在領導革命、建設、改革的進程中,一貫重視學習和總結歷史,一貫重視借鑒和運用歷史經驗。
復旦大學政黨建設與國家發展研究中心常務副主任鄭長忠指出,從這一點看,中央政治局的集體學習也是一脈相承的、一以貫之的。去年12月進行的第十一次集體學習就是專門圍繞歷史唯物主義基本原理和方法論展開的。
“習近平總書記的這次講話充滿了歷史唯物主義和辯證法。他強調對中國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結以獲得重要啟示,並從當代中國現實條件出發創造性地繼承和發揚,但不主張簡單地去復古。”鄭長忠說。
習近平的這次講話也表明,中國共產黨尊重人類不斷邁向現代化的必然趨勢和客觀規律,尊重當代中國改革發展的主體意識和時代要求。
回顧中共新一屆中央領導集體上任近兩年來,中國夢、中國精神、社會主義核心價值觀等都與綿延5000多年的中華文明密切相連。
“實現中華民族偉大復興絕不僅僅是實現經濟社會發展的硬性指標,從中國歷史和傳統文化中充分吸取營養,將使實現民族復興的中國夢具有更加堅實的思想文化基礎。”王偉說。
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