文化局局長吳衛鳴、文化財產廳廳長張鵲橋及顧問高級技術員崔貞貞應邀出席電台時事節目，文化局局長吳衛鳴形容，本澳居民對文物保護意識已經大大提升，由過往認為應拆除舊建築物，變成感覺“拆一間，少一間”。

吳衛鳴又表示，局方稍後會在歷史城區內的非世遺建築增設景點說明，不會遺忘石板路；至於嘉思欄的“綠屋仔”，吳衛鳴認為綠屋仔文物價值很高，不會清拆，並將活化交由非牟利團體管理；松山軍事隧道則會納入文化設施，歸入文化局處理，至於近山頂醫院的古城牆旁有地盤發展。文化局現正小心分析建築計劃，希望施工和結構方式不影響城牆結構，會持續監測。局方現正修復古城牆，經分析材料後已制訂修復方案，部分修復工作亦已完成。吳衛鳴表示，文物保護是包括市民和政府不同部門的工作，文化局一直與工務局有良好的溝通。

吳衛鳴指出，廣告招牌也是歷史城區管理的其中一環，避免影響世遺景觀，自文化遺產保護法自本年三月起生效後，局方至今已與其他部門聯合巡查歷史城區的廣告招牌一百一十次，發現二十三宗違法個案，發出禁工令四十八宗。吳衛鳴表示文遺法已訂出評定文物的程序，評定文物將是長期持續的工作，本澳的文化遺產也將不斷豐富。

有聽眾關注如何管理大三巴人流。吳衛鳴回應表示，大三巴牌坊內若人流過多會有控制措施；局方亦會透過考古，在大三巴周邊發掘與舊城區有關的文化點，以及和民間機構合作開放一些空間予公眾使用，分散人流。出席同一節目文化財產廳廳長張鵲橋表示，文化局一直在管理方面密切監視大三巴情況，並利用三維監測系統監測大三巴結構狀況的即時變化，因應情況即時會採取保護措施。

偷弟存摺冒簽提款

司警拘捕涉案胞兄

【本報訊】一名男子偷取胞弟的存摺及證件到銀行冒名取去十多萬元，其弟發覺存摺不知所蹤後到銀行辦理補領手續揭發被人盜去款項，於是報警追究，司警調查後拘捕涉案人，司警已將案件移交檢察院處理。

涉案人姓徐，男性，二十六歲，澳門居民。案情透露，涉案人與胞弟同住。在本年九月十一日，事主報案聲稱分別在本年九月初三日內，被他人分四次從銀行戶口中提取共十六萬六千五百多元澳門幣，司警接報展開調查，於本月十四日，涉嫌人從關閘入境時被截獲。

查問下，涉嫌人承認因急需還債，乘與胞弟同住之便，趁其弟離家時，盜取其存摺及證件到銀行冒認簽名提取有關款項，得手後將證件放回原處，為了掩飾事件，涉嫌人將存摺收藏，之後亦不敢回家。徐某聲稱將有關款項的二萬多元用於還債，其餘則用於賭博及兌碼，至今獲利三十萬元港幣，並已經存入賭場貴賓會戶口內。司警調查後，將涉嫌人以詐騙、使用他人身份及偽造文件等罪移交檢察院處理。

岑浩輝：法改須符合「基本法」要求

【本報訊】終審法院院長岑浩輝認為，頑固地認為現行各種制度不能變、不准變的取態都是不可取。他強調澳門法律改革必須要以構建一套符合“基本法”要求和澳門社會發展需要的法律制度為終極目標。岑浩輝又指出，本澳的整個刑罰體系上制度在亞太地區中是比較輕，但是否須知修改則有必要仔細研究。另外，律師公會主席華年達批評，政府聘用對本澳法律不了解的人士出任法律人員，屬嚴重損害公共行政當局的運作。

終審法院院長岑浩輝在司法年度開幕禮上表示，近年來有部份案件排期要接近兩年，導致社會上許多人士，包括部分議員大聲疾呼要求改革司法行政管理體制，法院經過深入分析後決定堅持原有制度，至今在適當增加法官後，案件的排期即大幅改善，有羈押犯的案件排期平均不到五十個工作天，相信是所有實行大陸法系的地區內最快。

岑浩輝又指出，未經比較法和對社會現實作深入研究，而是出於某些考慮，要求對現行各種主要法律制度作根本性的變革，又或無視社會政治、經濟、文化的變遷，以及相關新制度在其他國家運作良好的情況，頑固地認為現行各種制度不能變、不准變的取態都是不可取。他強調，澳門法律改革必須要以構建一套符合“基本法”要求和澳門社會發展需要的法律制度為終極目標。

岑浩輝表示，從整個刑罰體系上看，本澳制度安排在亞太地區中是比較輕，尤其是在緩刑制度、假釋制度、對涉及經濟領域犯罪和過失犯罪處罰等方面，與鄰近國家和地區有比較大的差異，但是否修改，有必要仔細研究。他解釋因為對某類犯罪的刑罰政策調整，勢必觸動整個刑罰體系。

岑浩輝又表示，本澳三級法院在過去的司法年度共受理各類案件一萬九千五百多宗，同比增加超過百分之十二，單是終審法院受理案件已增加一半，並首次突破百宗大關。他指出刑事案件近年開始逐年大幅上升，與民事案件入案數漸趨平穩形成明顯反差。

律師公會主席華年達在致辭時批評，許多公共部門聘用的法律人員往往對本澳的法律體系不了解，即使他們所持有的法律學位與本澳法律無關均可獲得錄取，嚴重損害公共行政當局的運作，會妨礙解決人民提出的合法訴求，並支配了某些部門的思維方式，將每位市民視為隨時準備欺騙行政當局並騙取公共利益，他提醒基本法所保障的是澳門的法律體系。

華年達又認為，法院設施、司法人員不足及案件積壓等問題多年沒有實質改善，是在於沒有深度改革《司法組織綱要法》。華年達又提到，如今經常在公開討論中，尤其是透過社會媒體批評法院判決，試圖影響訴訟程序，這種現象逐漸增多是對法院的不尊重。

行政長官崔世安在新司法年度開幕禮致辭時指出，特區司法機關在克服困難中進步，已建成符合本地實際的特區司法體系，組成具相當實力的司法隊伍，為本澳社會發展創造良好的法制環境。崔世安表示，特區政府繼續支持司法機關優化軟、硬件設施，強化司法人員培訓，深化開發人力資源，鼓勵吸收先進科技和管理方法，提升司法效率和水平。加強區域司法交流與合作，促進特區司法體系的發展。

男子泄憤縱火判緩刑

檢院上訴獲勝改坐牢

【本報訊】自2011年起，被告與其妻子甲經常因離婚一事發生爭執。期間，甲的胞弟乙亦經常因維護甲而與被告發生爭執。於2013年1月26日晚上，乙再次與被告發生激烈爭執，被告的情緒變得非常不穩定，次日，被告為發泄對乙的不滿，先後兩次縱火焚燒其汽車，導致該車輛嚴重毀損，已無法維修並報廢。

初級法院刑事法庭裁定被告以正犯的方式觸犯一項《刑法典》第264條第1款a項所規定和處罰的縱火既遂罪，判處3年徒刑，緩期4年執行。檢察院不服，向中級法院提起上訴，請求加重對被告的刑罰或立即執行徒刑。

中級法院指出，根據《刑法典》第264條第1款a項，觸犯縱火罪可被處以3年至10年徒刑。在本案中，被告並非初犯，其曾於2012年9月21日因觸犯一項加重盜竊罪被判處1年3個月徒刑，緩期2年執行。也就是說，被告在之前被判處的刑罰的緩刑期間實施了本案罪行，儘管被告觸犯縱火罪是由於案發前一晚與甲和乙發生爭執導致情緒狀況不穩定所致，中院認為原審法庭亦不應按法定最低刑期訂定刑罰，認為被告所觸犯罪狀的一般預防的需求迫切，應裁定檢察院上訴勝訴，並改判被告3年6個月的實際徒刑。

被告不服，上訴至終審法院，認為中級法院的合議庭裁判違反《刑法典》第40條、第64條及第65條的規定，存在《刑事訴訟法典》第400條第1款所規定的“錯誤適用法律”的瑕疵，並認為應維持原審法庭對其的量刑。

終審法院首先指出，由於對縱火罪可科處的刑罰僅為徒刑，故不存在選科非剝奪自由之刑罰的可能，因而不能適用澳門《刑法典》第64條的規定。此外，終審法院同意中院的理據，更指出上訴人是屢次前往停車場，堅持放火焚燒乙的車輛，直至看到車輛最終被點燃之後才離開，這顯示出上訴人具有直接故意，而且故意程度相當之高。就刑罰的目的而言，不論是特別預防還是一般預防的要求都十分迫切，因此，終院認為被上訴法院所科處的具體刑罰並不屬過重，符合《刑法典》第40條及第65條的規定。

綜上所述，終院裁定上訴敗訴，維持被上訴的合議庭裁判。

參閱中級法院第724/2013號及終審法院第24/2014號案之合議庭裁判（可從法院網站www.court.gov.mo下載）。

不服桃花崗案判決

檢察院已提出上訴

【本報訊】檢察長何超明指出，法律改革是無法迴避的問題，只有通過法律改革，才能達致社會繁榮和長治久安。何超明並強調，與時並進的法律政策，方可為社會帶來公平與正義的法治基礎。另外，何超明表示桃花崗案件承辦檢察官不服判決，經已提出上訴，而在同一日案件輔助人亦提出上訴，檢察院已將上訴狀提交法院。

何超明在新司法年度開幕禮上指出，法律改革不但是無法迴避的問題，也只有通過法律改革，才能達致社會繁榮和長治久安。何超明表示，檢察院提出修訂刑法典，尤其調整構成非禮罪、家庭暴力犯罪、金融犯罪等的規定，修訂販毒、行賄、教唆未成年犯罪和交通事故犯罪的刑罰幅度，以克服檢控遇到的重重困難，改變某些案件定罪與處罰明顯缺乏應有阻嚇力的狀況，

另外，檢察院已提出修訂選舉法，建議設檢舉賄選獎金制度，明確禁止提供利益的選舉宣傳，以及採用“保護原則”，彌補“屬地原則”導致案件司法管轄權不足的缺陷。何超明強調與時並進的法律政策，方可為社會帶來公平與正義的法治基礎。

何超明指出，本澳要突破十多年來仍未能與內地、香港等區域就刑事司法協助達成協議或安排的現狀。他建議特區放寬和調整思路，首先將已實踐的多種形式的個案合作渠道，轉變為相互協助取證、送達司法文書領域的規範化、法律化的合作機制，並在特區內部法律機制中適當配合。在此基礎上再逐步拓展移交贓款贓物、移交逃犯、解決管轄衝突、移管訴訟等方面的深層次合作。何超明強調唯有這樣，才能穩步有效提升特區對跨境犯罪的檢控效率和質素。