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香港施政報告務實回應社會訴求

2015-01-15 00:00
【新華社香港電 】香港特區行政長官梁振英14日在特區立法會發表任內第三份施政報告,香港分析人士表示,施政報告務實、到位回應了社會訴求,有助解決香港目前的社會房屋問題。

2015年施政報告以《重法治 掌機遇 作抉擇 推進民主 發展經濟改善民生》為題,交代了特區政府過去兩年多的工作進展,也為未來的工作定下了一些具體的方向和一些具體的目標。

行政會議非官守議員召集人林煥光14日表示,行政長官的第三份施政報告,亦是本屆政府的中期報告。這份報告務實、到位,除了就已推行中的政策作出很詳盡的彙報之外,亦繼續在民生、社會政策方面作出進取的投資。施政報告在扶貧、房屋、老人、退保、環保、人口政策等方面,都有詳細闡述。

根據本月初的民意調查,房屋是香港最受關注的民生問題。梁振英在施政報告中表示,本屆政府有決心、有信心、有能力逐步扭轉供求失衡問題。去年12月公佈的長遠房屋策略,為香港的房屋政策定下方向,多管齊下處理房屋問題。

“房屋問題是本次施政報告中的一大亮點。”香港一國兩制研究中心總研究主任方舟對新華社記者表示,施政報告列出了長、中、短期的計劃,還針對資助自置居所,變通性推出新公屋的出售計劃,並規劃在大嶼山與新界北建立戰略儲備用地。

“政策有的見效快,有的則需要時間來達至預期效果。”方舟表示,房屋方面就是後者,需要經過一段時間才能見到效果,他相信如果政策措施能夠落實,香港的房屋問題一定能得到緩解。

扶貧也是本次施政報告的一大亮點。方舟表示,過去兩年,特區政府的扶貧政策已有明顯效果,在本世紀前10年,香港經濟取得增長但同時也拉大了貧富差距,將香港居民收入十等分,最貧窮的十等分收入絕對值在下降,在特區政府的措施下,這一趨勢已得到扭轉。今年的施政報告又加大了扶貧力度,包括增加了最低工資水準,同時又預留500億港元在退休保障方面未雨綢繆。

在經濟方面,施政報告提出產業多元化,推動高增值航運業發展。中銀香港經濟研究處主管謝國樑表示,特區政府積極推動產業轉型,經過幾年的轉型,高增值航運服務發展已初見成效。特區政府將繼續推動成立新的航運機構,促進香港的航運服務業。

香港浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才表示,要改善社會民生,經濟增長是重要因素。香港經濟發展已經遇到瓶頸,需從兩方面著手解決,一是勞動人口不足,另一方面是設施不足。施政報告對這兩方面也都有針對性措施,包括從土地開發著手以及積極招攬外來人才和專才。

香港總商會主席彭耀佳表示,施政報告內提出的多個範疇,旨在應付香港嚴峻的勞工短缺問題,包括延長退休年齡、更積極招攬高技術人才和專才、成立3億港元的“青年發展基金”,以及在必要時輸入外勞以填補職位空缺。特區政府同時鼓勵更多“潛在勞動力”投身職場,此舉也是邁向正確方向的重要一步,

此外,有別過去做法,政制發展本次被放在施政報告較前的位置。梁振英在本次施政報告中,開宗明義、旗幟鮮明指出特區政府與中央的的憲制關係,強調了維護法治是香港核心價值和按照基本法推進香港普選。

“今年是香港的政制發展年,而且‘佔中’剛剛結束,穩定是社會經濟發展的前提,理順了政制發展,才有利於香港的繁榮穩定。”方舟說。

對於沒有新的大政策推出,分析人士都認為,這與本屆政府在推行政策時成熟一項推出一項的作風有關,許多政策措施都已經在推進之中,目前最重要是確保前期政策有效推行,如果能有效落實,將有助解決香港當前的社會民生問題,希望社會各界應以香港整體利益為重,不要阻撓政策的推行。