【專訪】澳門中小型企業聯合總商會會長周錦輝昨在「人力資源對中小企可持續發展」新聞發佈會上總結表示，本澳現時總體人力資源不足，一業獨大已制約中小企可持續發展，如再為單一工種立法，更會嚴重損害就業生態，也將永遠無法實現澳門經濟適度多元化。
　他指出，據最新的統計數據顯示，今年七月至九月的失業為百分之一點九，相比起亞洲其他國家及地區，近年香港失業率約為百分之三點三、台灣百分之四點二、日本百分之三點九、韓國百分之三點一等，當中只有新加坡六月份的失業率與本澳較接近為百分之二點一，顯示本澳幾乎達到全民就業，即使目前的外勞數量仍不足以應付目前所需。
　周錦輝認為，現時本澳經濟以旅遊博彩業作為龍頭產業，並造成一業獨大的局面，令本澳原已緊拙的人力資源傾斜向該行業，間接造成其他行業招聘人手更困難，制約中小企的可持續發展。具體表現如下兩個方面：
　一、本澳的人力資源緊張，令從業人員過度投入於工作加班加點，造成他們進修時間不足，本地人員無法透過提升自我能力向上層流動。至於小中企的問題更嚴重，人員流失速度快，同時又無新人入行，因此，中小企業無法為自己的行業進行足夠的培訓，間接也令企業工作效率及服務質素下降。有些中小企老闆因聘請不到人手，更要自己親力親為工作，嚴重影響中小企可持續發展。
　二、中小企為留住現有的人手，不得不提高工資，嚴重增加了營運成本；人員流失大、工資壓力大、服務質素無法提升等因素惡性循環，影響中小企進一步的發展及開拓業務的機會。
　他稱，中小企的數量佔全澳公司數量百分之九十五，如果中小企生存與發展因人力資源問題受制約，澳門的經濟要邁向適度多元化自然永遠沒法實現。
　周錦輝還指出，在上述一業獨大，且總體人力資源不足的情況下，如再為單一的工種立法，就業生態受到嚴重的損害，因為此必產生連鎖效應，也勢產生嚴重後遺症。若單一行業進行立法必須由本地人擔任，基於公平及平等的原則，其他行業也可以有此訴求，造成連鎖效應，難道各行各業都全民實施保護主義必須聘用本地人。況且目前政府已承諾對莊荷這一工種規定必須由本地人擔任，若再要為此立法的做法實屬多此一舉。
　不過，他認為目前聘用外勞的同工同酬原則需要檢討。目前，澳門政府的規定是聘用外勞使用同工同酬，何謂同工同酬呢？此原則甚難界定，就以輸入職業司機而言，假若輸入外僱，本地司機無論對本地交通規則、行駛的習慣、以至街道的熟悉情況都比剛進入行業的外僱司機更為優勝，所以若果界定某一數字的同工同酬，對前者來說屬不公平。其他行業亦有類似的情況，故此所謂同工同酬應該有一個新的準則，就是設立一個薪酬幅度，例如是八千元至一萬二千元。以不同的學歷經驗和能力，斷定其薪酬才是良性競爭的公平原則，而不是以單一的數字作為標準。這種機制不適時作出檢討，人力資源的素質就會下降。
　此外，他還建議放寬家庭團聚，以增加人力資源。可審批讓年齡十八歲至四十五歲的內地家團成員優先來澳與家人團聚，這可為澳門提供一定數量的勞動力以減輕現時人資緊張的情況。◇