【特訊】社會多年來高度關注本澳能否透過訂定最低工資，作為保障基層僱員工資、維護基層僱員就業尊嚴，以及縮窄貧富差距，維持社會穩定的政策之一。隨著鄰埠訂立最低工資，並已於今年將最低工資提升至三十元，本澳要求確立最低工資的呼聲日益高漲。直至近兩年，政府牽頭推動，社會協調常設委員會多番討論，最低工資立法終上議事日程。今年六月，社協會議上提出在物業管理的保安和清潔兩個工種實施最低工資試點，九月《為物業管理服務範疇中從事清潔及保安工作的僱員訂定最低工資》草案公開諮詢，時薪討論範圍定為廿三元至三十元。
　表面看來行政當局先以物管業的清潔及保安兩職業為試點，穩步推進最低工資立法工作。其實這是當局行政「假作為」掩蓋下的「不作為」，若政府決定推行法定最低工資，應即時涵蓋各行各業的僱員。事實上，低薪職位並不局限於物管業的清潔工人和保安員兩個工種，而低收入僱員在不同工種間往往有一定的職業流動。如以清潔工人和保安員兩職業作為最低工作的試點，又為何僅限於物管業，而不是涵蓋所有行業的清潔工人和保安員。
　最低工資法例對社會一定會帶來影響，這些影響有積極的，也有消極的。行政當局循序漸進的做法並無不妥，只是先以物管業的清潔及保安兩職業為試點又不知道到要試點到甚麼時候，在各行各業推展開來不知又要等到幾時了。譚司長也不必危言聳聽說甚麼「本澳情況特殊，本澳九成九企業屬中小微企，未知立法的影響有多大。」全球九成以上的國家及地區都有最低工資保障法例，餘下來不足百分之十國家或地區，其實不需介紹，大家也能猜到是些甚麼國家。
　再者當局主導公開諮詢的《為物業管理服務範疇中從事清潔及保安工作的僱員訂定最低工資》草案，將最低工作議題聚焦在時薪範圍的討論上面，如此對於最低工作適用範圍、最低工資水準的檢討機制、最低工資的執法工作及罰則、為弱勢社群制定特別措施等議題就很少提及，如此即使明年《為物業管理服務範疇中從事清潔及保安工作的僱員訂定最低工資》獲得通過，恐怕也將漏洞百出。
　然而，草案缺乏針對弱勢社群制定特別措施，這問題的關鍵是最低工資是否適用於弱勢社群，包括沒有工作經驗的年青人或殘疾人士。簡要而言，我們除了要考慮在形式上及實質上平等對待這些人士外，亦需要兼顧他們的就業機會。這些問題如果當局不拿出來討論有怎麼會有解決措施呢？◇