【特訊】立法議員梁榮仔就行政當局，會否修法防貪污而提出書面質詢。
　他指出，隨著社會服務模式的轉變，政府採購項目亦不斷的增加已經漸漸在社會上引人關注的經濟活動，政府由小至購買文具，到購買服務甚至物業，均可稱為採購，可見所獵範圍之廣，及所涉及金額的亦可大可小，因此政府應對採購的行為必須嚴格監管，否則的話，將可能會導致貪污及賄賂的情況出現。
　根據財政局資料顯示，二０一二年特區政府的資產．勞務及投資開支約為二百二十二點二億，佔政府總開支的百分之二十五，因此如何運用如此大筆款項極為人關注。一般來說，為了可購買到最優惠價格和最適合的貨物或服務，在採購前都會進行公開招標，以貫徹公平公正的原則，以其能發揮到最大的效用。但實際上，他發現近幾年不少政府部門在購置財貨及勞務時並沒有公開招標，而是以直接磋商的方式直接簽訂合同，包括購買車輛、制服及膳食服務等等，儘管有法例規定容許在特別的情況下免除公開招標，但有關部門在公報上卻沒有解釋原因，令到公眾疑慮。
　現時有關採購的法律如第一二二/八四/M號、第六三/八四/M及第七四/九九/M號法令等已是回歸前所訂立，至今已經使用十多年，甚至二十多年，自回歸後，社會及經濟狀況變化大，法律已經不合時宜且當中出現諸多的漏洞，而正因為這些漏洞，容許了歐文龍貪污案等案件的發生，留下現時的爛攤子，因此倘若不從防止貪污的機制上做起，貪污的案件將會不斷發生，而留下的禍害也會越來越多，最終受害的只會是市民，因此就有作出修法的必要性及急切性。
　事實上，公開招標就不表示確保能以公平公正的方式選擇到最適合的貨品，因為有可能會面對不正當及不公平競爭，如合謀招標等反競爭的行為，政府至今仍未有一套針對性的法律以限制這些不法的行為，故並未能保障部門及投標人的權益。
　基於此，他向政府提出以下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予他答覆：
　一、由於不少部門都會以直接磋商方式簽訂合同，而特區政府彷彿對此並無監管，容易造成貪污舞弊的情況出現，試問，究竟部門進行直接磋商的理據是甚麼？而特區政府如何在直接磋商的情況下體現高透明度的施政理念？
　二、有關招標的法律沿用至今已經二十多年，包括第一二二/八四/M號、第六三/八四/M及第七四/九九/M號法令，但該等法律出現諸多的漏洞，以致貪污及受賄案件多不勝數，特別是歐文龍貪污案，因此特區政府何時會完善相關的法律，從制度上防止貪污的情況出現，嚴格監管採購的程序？
　三、即使公開招標後，亦可能會有不正當及不公平的競爭等情況出現，如合謀招標等反競爭的行為，因此，為了有效打擊這些反競爭行為，特區政府何時會將《公平競爭法》立法，以保障部門及投標人合理的權益？◇